Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetler Yönetmeliği

ELEKTRİK PİYASASI TÜKETİCİ HİZMETLERİ YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; serbest, serbest olmayan ve son kaynak
tedariki kapsamındaki tüketicilere elektrik enerjisi ve/veya kapasite satışı ile buna ilişkin
hizmetlerin sunulmasında tüketici, tedarikçiler ve/veya dağıtım şirketleri arasındaki iş ve işlemlere
esas asgaristandart, usul ve esasların belirlenmesidir.
Kapsam
MADDE 2 –(1) Bu Yönetmelik, tüketicilere hizmetlerin yeterli, kaliteli ve sürekliolarak
sunulması için;
a) Tedarikçiler ile tüketimi düşük serbest tüketiciler arasında yapılacak ikili anlaşmada yer
alacak asgari usul ve esaslara,
b) Görevli tedarik şirketleri ile serbest olmayan tüketiciler ya da son kaynak tedariki
kapsamındaki tüketiciler arasında yapılacak perakende satış sözleşmesinde yer alacak asgari usul
ve esaslara,
c) Dağıtım şirketleri ile tüketiciler ve tedarikçiler arasında;
1) Sayaç ve sayaca erişim, okunmasına ve kontrolüne,
2) Kaçak ve usulsüz elektrik enerjisi kullanımının tespiti ve bu kapsamda yapılacak iş ve
işlemlere,
3) Elektriğin kesilmesi ve bağlanmasına,
ç) Tüketicişikâyetlerinin yapılması, bu şikâyetlerin değerlendirilmesi ve sonuçlandırılması ile
tüketicilerin bilgilendirilmesine yönelik usul ve esaslara,
d) Tüketicilerin hak ve yükümlülüklerine,
ilişkin hükümleri kapsar.
(2) Tedarikçiler ile tüketimi düşük serbest tüketiciler arasında 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı
Kamu İhale Kanunu ile 5/1/2002 tarihli ve 4735sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu
kapsamında yapılacak ikilianlaşmalarda düzenlenmeyen hususlar hakkında işbu Yönetmeliğin
üçüncü bölüm hükümleri uygulanır.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 14/3/2013 tarihli ve 6446 sayılı Elektrik Piyasası
Kanununa dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar ve kısaltmalar
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Aktif enerji: Aktif gücün zamanla çarpımından elde edilen ve kWh birimi ile ölçülen
enerjiyi,
b) Bağlantıanlaşması: Bir üretim şirketi, dağıtım şirketi ya da tüketicinin iletimsistemine ya
da dağıtım sistemine bağlantı yapması için yapılan genel ve özel hükümleri içeren anlaşmayı,
c) Bağlantı gücü:Bir kullanım yerinin elektrik projesinde belirtilen kurulu gücün, kullanma
faktörü ile çarpılmasısuretiyle hesaplanan güç miktarını,
ç) Başkan: Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu Başkanını,
d) Dağıtım: Elektrik enerjisinin 36 kV ve altındaki hatlar üzerinden naklini,
e) Dağıtım bölgesi: Bir dağıtım şirketinin lisansında tanımlanan bölgeyi,
f) Dağıtımsistemi: Bir dağıtım şirketinin, lisansında belirlenmiş dağıtım bölgesindeişlettiği
elektrik dağıtım tesisleri ve şebekesini,
g) Dağıtım şirketi: Belirlenen bir bölgede elektrik dağıtımı ile iştigaleden tüzel kişiyi,
ğ) (Değişik:RG-20/2/2021-31401) DBS: Doğrudan Borçlandırma Sistemini,
h) DSİ: Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğünü,
ı) EnerjiTanımlama Kodu (EIC): Oluşturulmasına ilişkin usul ve esaslarıENTSO-E
tarafından belirlenip kuruluşun resmi internet sitesinde duyurulan ve ENTSO-E’ye bağlı tüm
ülkelerde kullanılan,enerji tanımlama kodlama sistemini,
i) Gecikme zammı:21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü
Hakkında Kanunun 51 incimaddesine göre belirlenen gecikme zammını,
j) Görevli tedarik şirketi: Dağıtım ve perakende satış faaliyetlerinin hukuki ayrıştırması
kapsamında kurulan veya son kaynak tedariği yükümlüsü olarak Kurultarafından yetkilendirilen
tedarik şirketini,
k) İkili anlaşma:Gerçek veya tüzel kişiler arasında özel hukuk hükümlerine tabi olarak,
elektrik enerjisi ve/veya kapasitenin alınıp satılmasına dair yapılan ve Kurul onayına tabi olmayan
ticarianlaşmaları,
l) İlgili mevzuat:Elektrik piyasasına ilişkin kanun,(Ek ibare:RG-20/2/2021-31401)
Cumhurbaşkanlığı kararnamesi, Cumhurbaşkanı kararı, yönetmelik, tebliğ, lisans, genelge ve Kurul
kararlarını,
m) İlgili tüzel kişi: İlgisine göre, dağıtım lisansısahibi tüzel kişiyi ve/veya tedarikçiyi,
n) Kalıcı verisaklayıcısı: Tüketicinin gönderdiği veya kendisine gönderilen bilgiyi, bu bilginin
amacına uygun olarak incelemesine elverecek şekilde kaydedilmesini ve değiştirilmeden
kopyalanmasını sağlayan ve bu bilgiye aynen ulaşılmasına imkân veren kısa mesaj, elektronik
posta, internet, disk, CD, DVD, hafıza kartı ve benzeri her türlü araç veya ortamı,
o) Kanun: 14/3/2013 tarihli ve 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanununu,
ö) Kesme-bağlama bedeli: Tüketicinin elektriğinin bağlanması aşamasında uygulanan ve
Kurul tarafından belirlenen bedeli,
p) Kurul: Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunu,
r) Kurum: Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunu,
s) Mühürleme: Sayaç ve ölçü devresielemanlarına dışarıdan yapılacak müdahaleyi önlemek
amacıyla dağıtım lisansı sahibi tüzel kişiler tarafından ilk enerji verme, sayaç ve ölçü devresi
elemanlarını kontrol ve durumunu tespit etme, enerji kesme ve açma gibi işlemler yapıldıktan
sonra mühür ile ölçü düzeneğinimuhafaza altına alma ya da aldırma yöntemini,
ş) Ortak sayaç:Aynı tüketici grubunda birden fazla gerçek ve/veya tüzel kişinin elektrik
enerjisi tüketimlerini ölçmek amacıyla tesis edilen tek bir sayacı,
t) Perakende satış: Elektriğin tüketicilere satışını,
u) Perakende satış sözleşmesi: Bağlantı anlaşması mevcut olan kullanım yeri için, görevli
tedarik şirketi ile tüketiciler arasında ilgili mevzuat hükümleriçerçevesinde, perakende satış
tarifesi veya son kaynak tedarik tarifesinden elektrik enerjisi ve/veya kapasite temini ile hizmet
alımına yönelik olarak yapılan faaliyetlere ilişkin koşul ve hükümleri kapsayan sözleşmeyi,
ü) Piyasa YönetimSistemi (PYS): Dengeleme mekanizması ve uzlaştırmaya ilişkin
işlemlerin yürütülmesi amacıyla, piyasa işletmecisi, sistem işletmecisi, piyasa katılımcıları ve
sayaçların okunmasından sorumlu iletim ve dağıtım lisansısahibi tüzel kişilerin kullanımına sunulan
ve küçük istemci yapısında çalışan uygulamaları,
v) Reaktif güç:Elektrik akımının gerilime göre 90 derece faz farklı, iş görmeyen ve kVAr
birimi ile ölçülen gücü,
y) Tüketimi düşük serbest tüketici: Yıllık elektrik enerjisi tüketimi 100.000 kWh’tan düşük
olan serbest tüketiciyi,
z) Tüketici grubu:Benzer özelliklere sahip olmaları sebebiyle bir grup olarak dikkate alınan
tüketicileri,
aa) Reaktifenerji: Reaktif gücün zamanla çarpımından elde edilen ve kVArh birimi ile
ölçülen enerjiyi,
bb) Sayaç:Tüketicinin, elektrik enerjisi tüketimini ölçmek amacıyla ilgili mevzuat
hükümlerine uygun olarak tesis edilen cihazı,
cc) Serbest olmayan tüketici: Elektrik enerjisi ve/veya kapasite alımlarınısadece, bölgesinde
bulunduğu görevli tedarik şirketinden yapabilen gerçek veya tüzel kişiyi,
çç) Serbest tüketici: Kurul tarafından belirlenen elektrik enerjisi miktarından dahafazla
tüketimde bulunması veya iletim sistemine doğrudan bağlı olması veya organize sanayi bölgesi
tüzel kişiliğini haiz olduğu için tedarikçisiniseçme hakkına sahip gerçek veya tüzel kişiyi,
dd) Son kaynak tedarikçisi: Son kaynak tedariği kapsamındaki tüketicilere enerji temin
etmekle görevlendirilmiş olan tedarik lisansısahibişirketi,
ee) Son kaynak tedariği: Serbest tüketici niteliğini haiz olduğu hâlde elektrik enerjisini, son
kaynak tedarikçisi olarak yetkilendirilen tedarik lisansısahibi şirket dışında bir tedarikçiden temin
etmeyen tüketicilere elektrik enerjisi tedariğini,
ff) Tarife: Elektrik enerjisinin ve/veya kapasitenin iletimi, dağıtımı ve satışı ile bunlara dair
hizmetlere ilişkin fiyatları, hüküm ve şartları içeren düzenlemeleri,
gg) Tedarik: Elektrik enerjisinin ve/veya kapasitenin toptan veya perakende satışını,
ğğ) Tedarikçi: Elektrik enerjisi ve/veya kapasite sağlayan üretim şirketleri ile tedarik
lisansına sahip şirketleri,
hh) Tedarik şirketi: Elektrik enerjisinin ve/veya kapasitenin toptan ve/veya perakende
satılması, ithalatı, ihracatı ve ticareti faaliyetleri ile iştigaledebilen tüzel kişiyi,
ıı) TEİAŞ: Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketini,
ii) Tekil kod: Dağıtım şirketleri tarafından dağıtım bölgelerindeki her bir tüketimnoktası için
belirlenen ve tüketim noktasının Piyasa Yönetim Sistemine kaydı için de kullanılan münhasır kayıt
kodunu,
jj) TÜİK: Türkiye İstatistik Kurumunu,
kk) Tüketici: Elektriği kendi kullanımı için alan kişiyi,
ll) Yeraltısuyu Kullanma Belgesi: 16/12/1960 tarihli ve 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında
Kanunda belirtilen Kullanma Belgesini,
mm) (Ek:RG-20/2/2021-31401) Dönemsel kullanım: Okuma bölgesinde yıl içinde ardışık
olmak üzere altıay ve üzeri hiç tüketim olmayan kullanım yerlerindeki tüketim ile tarımsalsulama
amaçlı tüketimleri,
ifade eder.
(2) BuYönetmelikte geçen diğer ifade ve kısaltmalar ilgili mevzuattaki anlam ve kapsama
sahiptir.
İKİNCİ BÖLÜM
Elektrik Enerjisi ve/veya Kapasite Tedariği, Serbest Tüketici ve
Serbest Olmayan Tüketici
Elektrik enerjisi ve/veya kapasite tedariki
MADDE 5 –(1) Tüketici; serbest tüketici, serbest olmayan tüketici ya da son kaynak
tedariki kapsamındaki tüketici statüsünde elektrik enerjisi ve/veya kapasiteyi tedarikçilerden temin
eder.
Serbest tüketici kapsamı ve elektrik tedariki
MADDE 6 – (1) Aşağıdaki koşulları sağlayan tüketiciler serbest tüketici olarak kabul
edilir;
a) İletim sistemine doğrudan bağlı olan gerçek veya tüzel kişiler,
b) Organize sanayi bölgesi tüzel kişilikleri,
c) Bir öncekitakvim yılında veya içinde bulunulan yılda serbest tüketici limitini aşan
miktarda elektrik tüketilen kullanım yerinin kullanım hakkına sahip ya da kullanım hakkını edinen
tüketiciler.
(2) Elektrik enerjisi tüketimleri tek bir ortak sayaç ile ölçülebilen birden fazla gerçek
ve/veya tüzel kişinin tükettiği toplam elektrik enerjisi miktarının serbest tüketici limitini geçmesi
durumunda, bu kişilerin birlikte serbest tüketici niteliği kazandığı kabuledilir.
(3) Serbest tüketiciler elektrik enerjisi ve/veya kapasite alımlarını tedarikçi ile ikili anlaşma
yaparak temin edebilirler.
(4) Serbest tüketiciler, ikili anlaşmalarının herhangi bir şekilde sona ermesi veya talep
etmeleri halinde, bu Yönetmelik ve ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde, bölgelerindeki görevli
tedarik şirketinden son kaynak tedariki kapsamında elektrik enerjisi ve/veya kapasite satın alabilir.
(5) Serbest tüketici kapsamında yer alan tüketicilerin tedarikçisini seçme hakkını
kullanmaları halinde; sayaçların Kurum tarafından yayımlanan düzenlemelere uygun çok zaman
dilimli ölçüm yapabilen elektronik sayaçlar olmasızorunludur. Dağıtımdan bağlı tüketiciler için
uygun olmayan sayaçlar dağıtım şirketi tarafından ilgili ay içerisinde değiştirilir ve sayacın uygun
olmaması, tedarikçiseçme hakkının kullanılmasına engel teşkiletmez.
(6) Serbest tüketici niteliği ile birden fazla gerçek ve/veya tüzel kişinin aralarından
yetkilendirdiği bir tüketici adına satın alınan tek bir ortak sayaç ile ölçülebilen elektrik enerjisinin,
kâr amaçlı olarak tekrar satışı yapılamaz.
(7) (Ek:RG-20/2/2021-31401) Aynı gerçek veya tüzel kişinin aynı tüketici grubunda
bulunan kullanım yerlerinin yıllık toplam elektrik enerjisi tüketim miktarının sözleşmenin kurulduğu
tarihte 100.000 kWh ve üzerinde olması ve her birinin yıllık tüketiminin serbest tüketici limitini
geçiyor olması halinde Üçüncü Bölüm hükümleri uygulanmaz.
Serbest olmayan tüketici kapsamı ve elektrik tedariki
MADDE 7 – (1) Aşağıdaki koşullara sahip tüketiciler serbest olmayan tüketici olarak
kabuledilir;
a) Bir öncekitakvim yılında ve içinde bulunulan yılda, kullanım hakkına sahip olduğu ya da
kullanım hakkını edindiği kullanım yerindeki elektrik tüketimi serbest tüketici limitini aşmayan
tüketici,
b) Serbest tüketici olup da bir önceki takvim yılına ait toplam elektrik enerjisi tüketiminin
cari takvim yılı için belirlenmiş serbest tüketici limitinin altında kalan tüketici,
c) İlk defa bağlantıanlaşması yapılmış kullanım yerinde elektrik enerjisi tüketen tüketici.
(2) Serbest olmayan tüketiciler elektrik enerjisi ve/veya kapasiteyi sadece bulunduğu
dağıtım bölgesindeki görevli tedarik şirketi ile perakende satış sözleşmesi yaparak temin eder.
(3) (Mülga:RG-20/2/2021-31401)
Son kaynak tedariki kapsamında tüketici ve elektrik tedariki
MADDE 8 –(1) Aşağıdaki koşullara sahip tüketiciler son kaynak tedariki kapsamındaki
tüketici olarak kabuledilir;
a) Serbest tüketici niteliğini haiz olduğu hâlde elektrik enerjisini, son kaynak tedarikçisi
olarak yetkilendirilen tedarik lisansısahibişirket dışında bir tedarikçiden temin etmeyen tüketici,
b) İkili anlaşmaile elektrik enerjisi ve/veya kapasite satın almakta olan bir serbest
tüketicinin ikili anlaşmasının herhangi bir nedenle sona ermesi nedeniyle ilgili görevli tedarik
şirketinden elektrik alan tüketici.
(2) İlgili görevlitedarik şirketi bu madde kapsamında yer alan tüketicilere son kaynak
tedariği kapsamında elektrik enerjisi ve/veya kapasite sağlamakla yükümlüdür.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
İkili Anlaşma
İkili anlaşmanın tarafları
MADDE 9 – (1) Bu bölümde yer alan ikilianlaşmaya ilişkin usul ve esaslar, tüketimi düşük
serbest tüketicilerle tedarikçiler arasında yapılan ikilianlaşmaları kapsar.
İkili anlaşma türleri ve genel esaslar
MADDE 10 – (1) Tedarikçiler tüketimi düşük serbest tüketicilere belirli süreli ya da
belirsizsüreli ikilianlaşma önerebilir.
(2) Belirlisüreli ikilianlaşmaların süresi üç yıldan fazla olamaz.
(3) İkili anlaşma ve ekleri ile Tüketici Hakları Bilgilendirme Formu (EK-1), İkili Anlaşma
Ön Bilgilendirme Formu (EK-2-A) ve İkiliAnlaşma Değişiklik Bildirimi (EK-3e)n az on iki punto
büyüklüğünde,anlaşılabilir bir dilde,açık, sade ve okunabilir bir şekilde düzenlenir.
(4) Tedarikçinin ikili anlaşmanın kurulmasına, yenilenmesine ve ikili anlaşmada değişiklik
yapılmasına ilişkin önerisi karşısında tüketicinin susması veya açıkça reddetmemesi önerinin
kabulü olarak yorumlanamaz ve aksi hükme ikilianlaşmada yer verilemez.
İkili anlaşmanın kapsamı
MADDE 11 – (1) İkilianlaşmada asgariaşağıdaki hususların yer almasızorunludur;
a) Tedarikçinin adı, unvanı, adresi MERSİS numarası, vergi kimlik numarası, lisans
numarası, tüketici hizmetleri merkezlerinin telefon ve faks numaraları ile internet ve elektronik
posta adresleri,
b) Tüketicinin adı, soyadı, unvanı, adresi, T.C. kimlik veya vergi kimlik numarası, Türk
vatandaşı olmayan kişiler için pasaport numarası veya uluslararası geçerliliği olan muadili belge
numarası, bulunması halinde tüketicinin telefon numarası veya e-posta adresi,
c) İkilianlaşmanın kurulma tarihi ile elektrik enerjisi ve/veya kapasite satışının başlangıç
tarihi,
ç) İkilianlaşmanın süresi,
d) Elektrik enerjisi ve/veya kapasite satışına esas fiyatlandırma,
e) Tahsilatında aracı olunan iletim ya da dağıtım bedeli ile uygulanan fon, pay ve vergiler,
f) Güvence bedeli/teminat alımı ve uygulaması,
g) Faturanın zamanında ödenmemesi durumuna ilişkin uygulanması öngörülen gecikme faizi
ile tarafların temerrüde düşmesinin hukukisonuçları,
ğ) Faturalarda ve faturalandırmaya esas unsurlarda hata tespiti durumunda eksik veya fazla
bedelin tahsili veya iadesine ilişkin hükümler,
h) İkili anlaşma kapsamında cayma hakkının kullanılmasına ve/veya ceza koşulunun
uygulanmasına ilişkin şartlar, süre ve cayma bedeli ve/veya ceza koşulunun tutarı,
ı) İkilianlaşmanın yenilenmesi ya da süre uzatımı,
i) İkilianlaşmanın hükümlerinde değişiklik yapma,
j) İkilianlaşmanın sonlandırılması,
k) Tedarikçinin hak ve yükümlülükleri,
l) Tüketicilerin hak ve yükümlülükleri,
m) İkilianlaşmanın feshine ilişkin koşullar,
n) Şikâyetlerin çözümü,
o) İkilianlaşma uyuşmazlıklarında yetkiliçözüm mercii.
(2) İkilianlaşma kapsamındaki hususlara ilişkin İşbu Yönetmelikte düzenlenen cayma hakkı,
haklı fesih sebepleri, anlaşmanın yenilenmesi gibi hükümlere ikilianlaşmada açıkça yer verilir. İkili
anlaşmada ve eklerinde ilgili mevzuata aykırı hükümlere yer verilemez. İkili anlaşmada yer alan
ilgilimevzuata aykırı hükümler geçersizdir.
İkili anlaşma kurma
MADDE 12 –(1) Tedarikçi ikili anlaşma kurulmadan önce EK-1 ve EK-2’de yer alan
standart formlarla açık ve anlaşılabilir bir şekilde kayıt altına almak suretiyle kağıt üzerinde veya
kalıcı veri saklayıcısı ile tüketiciyi bilgilendirmek ve tüketicinin söz konusu bilgileri edindiğini teyit
etmesini sağlamak zorundadır. Söz konusu bilgilendirmenin yapıldığına ve tüketici tarafından teyit
edildiğine ilişkin ispat yükü tedarikçiye aittir. Bilgilendirmenin gereği gibi ya da hiç yapılmamış
olması tüketici için haklı fesih sebebidir.
(2) (Değişik:RG-20/2/2021-31401)İkili anlaşmalar yazılı veya mesafeliolarak
kurulabilir. Yazılı olarak kurulan ikili anlaşma el yazısıyla atılan imza veya güvenli elektronik imza
ile imzalanır. Tedarikçi tarafından ikili anlaşma ve eklerinin “aslının aynıdır” onaylı bir örneğinin
anlaşmanın kurulduğu gün kağıt üzerinde veya kalıcı veri saklayıcısı ile tüketimi düşük serbest
tüketiciye verilmesizorunludur.
(3) Tedarikçi ikilianlaşma ve ekleri ile EK-1 ve EK-2’de dahil olmak üzere ikilianlaşmanın
kurulmasına ilişkin bilgi ve belgeleri kağıt üzerinde veya kalıcı veri saklayıcısı ile ikili anlaşmanın
sonlanmasını izleyen 3 yılsüresince saklar ve istendiğinde Kuruma ve yıl içerisinde bir defadan
fazla olmamak üzere tüketiciye sunar. Tedarikçi bu kapsamda tüketiciden herhangi bir ücret talep
edemez.
Cayma hakkı
MADDE 13 – (1) Tüketimi düşük serbest tüketici, ikili anlaşmanın kurulduğu ya da
yenilendiği tarihten itibaren 14 gün içerisinde herhangi bir gerekçe göstermeksizin ve cayma bedeli
ödemeksizin telefonla, e-postayla veya yazılı olarak bildirim yapmak suretiyle anlaşmadan cayma
hakkına sahiptir.
Belirli süreli ikili anlaşmanın süre bitiminde sona ermesi ve yenilenmesi
MADDE 14 – (1) Belirli süreli ikili anlaşma, anlaşmada belirlenen sürenin sonunda
kendiliğinden sona erer. Tedarikçi ikili anlaşmanın sona ereceği tarihten en az 60 gün önce
tüketiciyi ikili anlaşmanın sona ereceği tarih ve tüketicinin kendi portföyünden çıkartılacağı tarih
konusunda kayıt altına almak suretiyle bilgilendirir.
(2) Belirli süreliikili anlaşmada ikili anlaşmanın belirlenen süre kadar kendiliğinden
yenileneceğine veya uzayacağına ilişkin hükümler konulamaz.
(3) Belirli süreliikili anlaşmanın yenilenmesinde tedarikçi tarafından 12 nci madde
hükümlerine göre işlem tesis edilir.
İkili anlaşma hükümlerinde değişiklik yapma
MADDE 15 –(1) Belirli süreli ikili anlaşmalarda anlaşma süresince anlaşma veeklerinde
tüketicialeyhine değişiklik yapılamaz.
(2) İkilianlaşmada tedarikçiye tüketici aleyhine tek taraflı değişiklik yapma yetkisi veren
hükme yer verilemez. Tedarikçi ikili anlaşmaya ilişkin değişiklik önerisini kayıt altına almak
suretiyle değişikliğin yürürlüğe gireceği tarihten en az 15 gün önce EK-3 formunu ve değişikliği
içeren ikilianlaşmayı kayıt altına almak suretiyle tüketiciye iletir.
(3) Değişiklik önerisi, tüketicinin kabulüyle EK-3 formunda belirtilmiş olan tarihte yürürlüğe
girer.
(4) İkili anlaşma hükümlerinde değişiklik yapma işleminin bu maddede düzenlenen şekilde
yapıldığına ilişkin ispat yükü tedarikçiye aittir. Aksi takdirde söz konusu değişiklik yapılmamış
sayılır.
Haklı fesih sebepleri
MADDE 16 –(1) Tüketimi düşük serbest tüketici, belirli süreli ikili anlaşmayı süresi sona
ermeden önce aşağıda sayılanlarla sınırlı olmamakla birlikte aşağıdaki haklı sebeplerden bir veya
birkaçına dayanarak cayma bedeli ve/veya ceza koşulu ödemeksizin önceden bildirim yapmak
suretiyle feshedebilir;
a) İkilianlaşmanın kurulması, yenilenmesi ve ikili anlaşmada değişiklik yapma süreçlerinde
tedarikçi tarafından yapılması gereken bilgilendirme veya bildirimler gereği gibi ya da hiç
yapılmadığında,
b) Tedarikçi tüketimi düşük serbest tüketicinin ikili anlaşma kapsamında doğan alacağını
işbu Yönetmelikte özel olarak düzenlenen süre içerisinde, diğer hallerde alacağın muaccel olduğu
tarihten itibaren en geç 5 iş günü içerisinde ödemezse,
c) İkilianlaşmada belirtilen tedarikçinin portföyüne geçiş tarihinde tedarikçiden kaynaklanan
nedenlerle tüketici tedarikçinin portföyüne geçirilmezse,
ç) Tüketimi düşük serbest tüketicinin başka bir kullanım yerine taşınması ya da başka bir
kullanım yerine taşınmaksızın kullanım yerini tahliye etmesi halinde,
d) İlgilimevzuat kapsamında tedarikçi temerrüde düştüğünde,
e) İkili anlaşma kapsamındaki fatura, 32 nci maddenin üçüncü fıkrası hariç olmak üzere,
dağıtım şirketince okunarak PYS’ye girilen endeks değerlerine göre düzenlenmezse.
(2) Tedarikçi, ikili anlaşmayı aşağıda sayılanlarla sınırlı olmamakla birlikte aşağıdaki haklı
sebeplerden bir veya birkaçına dayanarak cayma bedeli ve/veya ceza koşulu ödemeksizin
feshedebilir:
a) Tüketimi düşük serbest tüketici ikili anlaşmada belirlenen güvence bedelini süresi
içerisinde ödemediğinde,
b) Kullanım yerinde usulsüz ya da kaçak elektrik enerjisi tüketildiğinde,
c) Tüketiciye ilişkin iflasının kesinleşmesi ve tasfiye memuru atanması hallerinde.
(3) Tüketimi düşük serbest tüketici belirsiz süreli ikili anlaşmayı herhangi bir gerekçe
göstermeksizin ve cayma bedeli ve/veya ceza koşulu ödemeksizin istediğizaman feshedebilir.
İkili anlaşmanın sonlandırılmasına ilişkin süreç
MADDE 17 – (1) 16 ncı madde kapsamında feshe ilişkin bildirim 13/1/2011 tarihli ve 6102
sayılı Türk Ticaret Kanununun 18 inci maddesinin üçüncü fıkrası saklıkalmak kaydıyla, kayıt
altına alınmak suretiyle telefonla, e-postayla veya yazılı olarak yapılabilir. Bildirimlerin tedarikçi
tarafından alındığı tarih bildirim yapma tarihidir.
( 2) (Değişik:RG-20/2/2021-31401)İkili anlaşmanın tahliye nedeniyle sonlandırılması
halinde tedarikçi dağıtım şirketini bilgilendirir. Dağıtım şirketi kentsel ve kentaltı dağıtım bölgesinde
bildirimi izleyen en geç 1 gün içerisinde, kırsal dağıtım bölgesinde bildirimi izleyen en geç 2 gün
içerisinde son endeks değerlerini alarak kullanım yerinin elektriğini keser. Endeks değerlerinin
alınmasını izleyen gün içerisinde bu değerler tedarik şirketine bildirilir.
İkili anlaşma kapsamında yer alacak bedeller
MADDE 18 –(1) İkili anlaşma kapsamında elektrik enerjisi ve kapasite satışına ilişkin
aktif enerji bedeli ile tahsilatına aracı olunan ilgili mevzuat gereği uygulanan dağıtım sistem
kulanım bedeli ve diğer mevzuat gereği fon, pay ve vergiler ile bunun dışında Kurulca onaylanmış
ve tahsilinde aracı olunan bedeller de yer alır. Tahsilatına aracı olunan bu bedellerin neler olduğu
ile bunların anlaşmanın düzenlendiği tarihteki tutarı ve değişmesi durumunda yeni tutarların
tüketiciye ne şekilde bildirileceğine ilişkin bilgiye ikilianlaşmada yer verilir. (EK-2-B)
(2) Tedarikçi ikilianlaşma kapsamında yapacağıelektrik enerjisi ve/veya kapasite satışı için
tek ya da çok zamanlı dilimlerinde olmak üzere aktif enerji bedelini kr/kWh olarak fiyatlandırır.
Fiyatlandırma yönteminde düzenlemeye tabi fiyatlarla mukayese edebilirlik esas alınır.
Güvence bedeli
MADDE 19 –(1) Tedarikçi, tüketimi düşük serbest tüketiciden elektrik enerjisi ve/veya
kapasite satışına ait ödeme yükümlülüğünü yerine getirmeme riskine karşılık güvence bedelini
anlaşma yapılırken nakit ya da teminat mektubu olarak talep edebilir. Güvence bedelinin peşin ya
da taksitlendirme yoluyla alınıp alınmayacağı ve ne zaman talep edileceğine ilişkin hususlar ikili
anlaşmada açıkça ifade edilir.
(2) Güvence bedeli talebinde aşağıda belirtilen hususlar dikkate alınabilir. Tüketicinin;
a) Geçmiş 12 aylık fatura dönemine ait ödeme bilgisinin olmaması,
b) Fatura ödemelerinin düzensiz olması,
c) Zamanında ödenmeyen borçtan elektriğinin kesilmiş olması.
(3) Güvence bedelinin iadesinde; kullanım yerinin son endeks okuma bilgileri tedarikçiye
bildirildikten sonra, nakit tahsil edilen güvence bedeli asgari TÜFE oranı dikkate alınarak
güncellenir. Güncelleme yapılmasını takiben, tüketimi düşük serbest tüketicinin söz konusu ikili
anlaşmasına ilişkin tedarikçiye olan tüm borçlarının ödenmesinden sonra varsa güncellenmiş
güvence bedelinin bakiyesi, anlaşmanın sona erme tarihinden itibaren en geç 5 iş günü içerisinde
tüketicinin talep ettiği ödeme şekline göre iade edilir. İade için, borcun ödenmesi dışında, herhangi
bir koşul ilerisürülemez ve belge istenemez. Zamanında iade edilmeyen güvence bedeli için bu
Yönetmelikte belirtilen gecikme faizi uygulanır.
(4) Nakit güvence bedeli tahsili, şirket vezneleri ve müşteri hizmet merkezleri dışında elden
yapılamaz.
Ceza koşulu/cayma bedeli
MADDE 20 –(1) Belirli süreli ikili anlaşmada tedarikçi ya da tüketimi düşük serbest
tüketici aleyhine ceza koşulu ancak haksız fesih işlemleri için kararlaştırılabilir. Haksız fesih, haklı
bir sebebe dayanmaksızın yapılan fesihtir.
(2) 7/11/2013 tarihli ve 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun ve ilgiliikincil
mevzuat kapsamındaki tüketiciler hariç tüketimi düşük serbest tüketicinin ödeyeceği cayma bedeli
ve/veya ceza koşulu cayma tarihi ya da fesih tarihi öncesi tüketicinin son 12 aylık tüketim toplamı
ile cayma tarihinde ya da fesih tarihinde uygulanan fiyat esas alınarak hesaplanan toplam tutarın
% 10’unu geçemez.
(3) Tedarikçi tarafından anlaşmanın haksız feshedilmesi durumunda tedarikçi tüketimi
düşük serbest tüketiciye ikinci fıkra kapsamında belirlenen tutarda ceza koşulu öder.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Perakende Satış Sözleşmesi
Perakende satış sözleşmesi başvurusu
MADDE 21 –(1) (Değişik:RG-20/2/2021-31401)Perakende satış tarifesi veya son
kaynak tedarik tarifesinden elektrik enerjisi ve/veya kapasite almak isteyen gerçek veya tüzel
kişiler, ilgili görevli tedarik şirketine yazılı veya şirketin kurumsal iletişim kanalları ya da e-Devlet
kapısıaracılığıyla başvuruda bulunur. Başvuru sırasında bu madde hükümlerince belirlenen bilgi ve
belgeler sunulur. Sözleşmeye konu kullanım yeri için görevli tedarik şirketinde ve dağıtım
şirketinde mevcut olan bilgi ve belgeler, başvuru sahibinden ayrıca istenmez. Görevli tedarik
şirketince istenmesi halinde dağıtım şirketi kullanım yeri ile sayaç ve ölçü sistemlerine ilişkin
bilgileri vermek zorundadır. Kullanım yerinde geçerli bir perakende satış sözleşmesi bulunan
yerler için şirketin kurumsal iletişim kanalları ya da e-Devlet kapısıaracılığıyla başvuru yapılamaz.
( 2) (Değişik:RG-20/2/2021-31401)Birinci fıkra kapsamındaki tüm başvurular kayıt
altına alınır. Görevli tedarik şirketi usulüne uygun olarak yapılan başvuruları, şirketin mesai
saatleri dışında yapılması halinde en geç takip eden ilk iş günü, diğer hallerde aynı gün içerisinde
sonuçlandırır.
(3) Birinci veikinci fıkra kapsamında yapılan başvuruda, başvuru sahibinden, perakende
satış sözleşmesinde yer verilmek üzere;
a) Başvuru sahibinin gerçek kişi olması halinde T.C. kimlik numarasını, Türk vatandaşı
olmayan kişiler için pasaport numarasını veya uluslararası geçerliliği olan muadili belge numarasını,
kimlik bilgilerini, elektrik kullanılacak yerin adresi ile mülkiyetinin kime ait olduğunu ve kullanım
yerini hangisıfatla kullandığını,
b) İşyeri açan gerçek ve tüzel kişilerden, (a) bendine ek olarak, ayrıca ticaret unvanlarını,
vergi kimlik numaralarını, bağlı bulundukları vergi dairesini, ticaret sicil numaralarını ve ticaret sicil
kaydını yaptıkları ticaret sicilmemurluğunun adını,
beyan etmesi istenir. Perakende satış sözleşmesi başvurusu yapan gerçek ve tüzel
kişilerden kimlik fotokopisi, ikametgâh belgesi, tapu fotokopisi, kira sözleşmesi, daha önce
kullanımda bulunduğu yerde elektrik borcunun olmadığını gösterir “borcu yoktur” belgesi, ticaret
sicil gazetesi, vergi levhası veya vergi numarasını gösterir belge istenmez. Perakende satış
sözleşmesinde bahsi geçen binanın veya tesisin mülkiyetinin kime ait olduğu konusunda da
tüketicinin beyanıesas alınır ve bu hususta ayrıca bir belge istenmez.
(4) Üçüncü fıkra kapsamında beyan edilen kimlik bilgileri, Nüfus ve Vatandaşlık İşleri
Genel Müdürlüğünün kurumsal internet sitesi üzerinden T.C. kimlik numarasıdoğrulaması yoluyla
veya başvuru sahibinin nüfus cüzdanı istenip doğrudan kontrol edilerek teyit edilebilir. İşyeri açan
talep sahiplerinin vergi kimlik numaraları Gelir İdaresi Başkanlığının kurumsal internet sitesi
üzerinden e-vergi levhası sorgulaması yoluyla ticaret sicil bilgileri ise Ticaret Sicil Gazetesi
Müdürlüğünün kurumsal internet sitesi üzerinden ticaret sicilsorgulaması yoluyla teyit edilir.
(5) Tedarikçisi ve tüketici grubu aynı kalmak kaydıyla perakende satış sözleşmesi
kapsamında elektrik enerjisi tedarik etmekteyken, kullanım yerini değiştiren tüketicinin bir önceki
kullanım yerine ait elektrik enerjisi tüketiminden kaynaklanan yükümlülüklerini yerine getirmesi
zorunludur. Bu yükümlülükler yerine getirilmeden yeni bir perakende satış sözleşmesi
imzalanamaz.
(6) Perakendesatış sözleşmesi imzalandıktan sonra, bu madde kapsamında beyan edilen
bilgilerin doğruluğuna ilişkin üçüncü bir şahıs tarafından görevli tedarik şirketine bir şikâyette
bulunulması halinde, görevli tedarik şirketi tarafından tüketiciye perakende satış sözleşmesi
yapıldığı tarihteki beyanını kanıtlayıcı bir belgeyi, bildirim tarihinden itibaren 10 iş günü içerisinde
sunması gerektiği ve aksi halde sözleşmesinin iptal edilerek elektriğinin kesileceği bildirilir.
Tüketicinin perakende satış sözleşmesiyapıldığı tarihteki beyanını kanıtlayıcı bir belgeyi bu süre
içerisinde görevli tedarik şirketine sunmaması halinde, tüketicinin gerçeğe aykırı beyanda
bulunduğu kabuledilir ve söz konusu tüketicinin perakende satış sözleşmesi iptaledilir.
(7) Sekizincimaddenin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamındaki serbest tüketici ile görevli
tedarik şirketi arasındaki perakende satış sözleşmesi son kaynak tedariki kapsamında elektrik
enerjisi ve/veya kapasite temininin başladığı tarihte kurulur ve yürürlüğe girer. Görevli tedarik
şirketinin veya tüketicinin isteği halinde perakende satış sözleşmesi el yazısıyla atılan imza veya
güvenlielektronik imza ile imzalanabilir.
a) Görevli tedarik şirketi son kaynak tedariki kapsamında tüketiciye elektrik teminine
başladığı tarihten itibaren 2 iş günü içinde kayıt altına almak suretiyle kısa mesaj, telefon, e-posta
veya posta yoluyla aşağıda belirtilen hususlarda bildirimde bulunur:
1) Son kaynak tedariki kapsamında elektrik tedarikinin görevli tedarik şirketince yapılacağı
ve görevli tedarik şirketine ait unvan,adres ve iletişim bilgileri,
2) Son kaynak tedarikinin başladığı tarih,
3) Tüketicinin son kaynak tedariki kapsamında elektrik tedarikinin başladığı tarih itibarıyla
perakende satış sözleşmesinin tarafı olduğu,
4) Kurul onaylıson kaynak tarifesine tabi tutulacağı,
5) Güvence bedelini ödemek ve perakende satış sözleşmesine esas güncel kimlik, adres ve
iletişim bilgilerini bildirmek üzere bu bildirimin yapıldığı tarihten itibaren 10 iş günü içinde görevli
tedarik şirketine başvurmak zorunda olduğu aksi takdirde elektriğin kesilebileceği,
6) Tüketicinin perakende satış sözleşmesini herhangi bir gerekçe göstermeksizin ve ceza
koşulu ödemeksizin istediğizaman feshedebileceği.
b) Tüketicinin ilgili görevli tedarik şirketine öngörülen süreler içinde başvurarak güvence
bedeli ödeme ile kimlik, adres ve iletişim bilgilerini bildirmeye ilişkin yükümlülüğünü yerine
getirmemesi halinde elektriği kesilebilir.
c) Perakende satış sözleşmesinin “aslının aynıdır” onaylı bir örneği perakende satış
sözleşmesi yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 15 iş günü içerisinde tüketiciye verilir.
ç) Bu madde kapsamında yapılan işlemler ayrımaliyet tabloları oluşturularak izlenir.
Perakende satış sözleşmesinin imzalanması
MADDE 22 – (Değişik:RG-20/2/2021-31401)
(1) Perakendesatış sözleşmesi yazılı veya mesafeli olarak kurulabilir. Kurulan sözleşmenin
“aslının aynıdır” onaylı bir nüshası, sözleşmenin kurulduğu gün kağıt üzerinde veya kalıcı veri
saklayıcısıyla ilgili tüketiciye verilir veya gönderilir. Yazılı olarak kurulan perakende satış
sözleşmesi, el yazısıyla atılan imza veya güvenli elektronik imza ile imzalanır. Sözleşmenin
kurulmasına dair ispat yükümlülüğü görevli tedarik şirketine aittir. Görevli tedarik şirketi kurulan
sözleşmeleri kayıt altına almak suretiyle aynı gün içerisinde dağıtım şirketine bildirir. Tüketici
hizmetleri merkezine yapılan yazılı başvurularda, tüketicinin kabul etmesi halinde, imzalanan
sözleşme örneğie-posta aracılığıyla gönderilebilir.
Perakende satış sözleşmesinin kapsamı
MADDE 23 – (1) Perakende satış sözleşmesi, görevli tedarik şirketlerinin görüşleri
alınmak suretiyle bu Bölüm hükümleri uyarınca standart sözleşme olarakKurul tarafından
belirlenir ve Kurul onayı alınmaksızın bu sözleşmede değişiklik yapılamaz. Standart sözleşme,
görevli tedarik şirketleri ile Kurumun internet sitesinde yayımlanır. Perakende satış sözleşmesinde
asgariaşağıdaki hususlara yer verilir:
a) Tüketicinin adısoyadı, unvanı, adresi, T.C. kimlik veya vergi kimlik numarası, ticaret
siciline kayıtlı tüzel kişiyse MERSİS numarası, tekil kod veya EIC, Türkvatandaşı olmayan kişiler
için pasaport numarası veya uluslararası geçerliliği olan muadili belge numarası,
b) Tüketici numarası,
c) Bağlantıanlaşmasında yer alan anlaşma gücü,
ç) Tüketici grubu,
d) Tarife sınıfı,
e) Sayaç ve ölçüm sistemi bilgileri,
f) Sözleşmenin kuruluş ve yürürlüğe giriş tarihi,
g) Ödemeye ilişkin bilgiler,
ğ) Güvence bedeline ilişkin bilgiler,
h) Tarafların hak ve yükümlülükleri,
ı) Bağlantıanlaşmasında yer alan tesisat numarası,
i) Sözleşmenin süresi,
j) Sözleşmenin feshine ilişkin hükümler,
k) Perakende satış sözleşmesinde yer verilen ve tüketicinin beyanına dayanan bilgiler ile
ilgili olarak, gerçeğe aykırı beyanda bulunulduğunun tespit edilmesi halinde, sözleşmenin iptal
edileceği hususu,
l) Bulunması halinde, ilgili gerçek veya tüzel kişinin telefon numarası ile e-posta adresi.
(2) Perakende satış sözleşmesinde ilgilimevzuata aykırı hükümlere yer verilemez.
Perakende satış sözleşmesinin süresi ve sona erme
MADDE 24 – (1) Geçici kullanım amaçlı bağlantılar için yapılan perakende satış
sözleşmeleri hariç olmak üzere, perakende satış sözleşmesinde süre sınırı bulunmaz.
(2) (Değişik:RG-20/2/2021-31401)Perakende satış sözleşmesi sonlandırma başvurusu
şirketin kurumsal iletişim kanalları ya da e-Devlet kapısıaracılığıyla, güvenlielektronik imzayla ya
da yazılı olarak EK-4/B formu kullanılarak yapılır. EK-4/B formu,el yazısıyla atılan imza veya
güvenli elektronik imza ile imzalanır. Şirketin kurumsal iletişim kanalları veya e-Devlet kapısı
aracılığıyla yapılan başvurularda EK-4/B formunda imzaya yer verilmez; doğrulama kodu
kullanılarak işlem yapılır. Görevli tedarik şirketi, perakende satış sözleşmesi sonlandırma
başvurusunu şirketin mesai saatleri içerisinde yapılması halinde aynı gün içerisinde, şirketin mesai
saatleri dışında yapılması halinde en geç izleyen iş günü içerisinde dağıtım şirketine bildirir.
Dağıtım şirketi kentsel ve kentaltı dağıtım bölgesinde bildirimiizleyen en geç bir gün içerisinde,
kırsal dağıtım bölgesinde bildirimi izleyen en geç 2 gün içerisinde son endeks değerlerini alarak
kullanım yerinin elektriğini keser. En geç, endeks değerlerinin alınmasını izleyen gün içerisinde bu
değerler görevli tedarik şirketine bildirilir. Sözleşme,elektriğin kesildiği tarihte sona erer.
(3) Tüketicinin 5 günden az olmamak üzere ileri tarihli sonlandırma talebi olması halinde
görevli tedarik şirketi perakende satış sözleşmesinin sona erdirileceği tarihin en az 2 gün
öncesinden, ilgili dağıtım şirketine, kayıt altına alınmak suretiyle, bilgi vermekle yükümlüdür.
Dağıtım şirketi, ilgilikullanım yerinin sayaç değerlerini okuyarak, sözleşmenin sona erdirilmesinin
talep edildiği tarihte kullanım yerinin elektrik enerjisini keser. Endeks değerlerinin alınmasını
izleyen gün içerisinde bu değerler görevli tedarik şirketine bildirilir.
( 4 ) (Değişik:RG-20/2/2021-31401)Tedarikçi değişikliği yapmak isteyen tüketiciler
tarafından doldurulan EK-4/A formu tüketicinin yeni tedarikçisi veya tüketici tarafından PYS
kesinleşme tarihinden itibaren 10 gün içerisinde görevli tedarik şirketine sunulur. EK-4/A formunu
tedarikçinin sunması durumunda tüketicinin mevcut tedarikçisine bildirim ispatı yeni tedarikçiye
aittir. Perakende satış sözleşmesi elektrik enerjisinin ve/veya kapasite temininin başladığı tarihte
sona erdirilir. EK-4/A formunun görevli tedarik şirketinesunulmamasına karşın PYS üzerinden
yeni tedarikçiye geçişin gerçekleşmesi halinde perakende satış sözleşmesi elektrik enerjisinin
ve/veya kapasite temininin başladığı tarihte sona ermiş sayılır. İkili anlaşmanın mesafeli olarak
kurulması halinde EK-4/A formunda imza şartı aranmaz. EK-4/A formuyazılı ya da kalıcı veri
saklayıcısıyla görevli tedarik şirketine gönderilir.
(5) Bir öncekitüketicinin perakende satış sözleşmesini sonlandırmadan veya sonlandırarak
ayrılması ve farklı bir gerçek veya tüzel kişinin, aynı kullanım yeri için yeni bir perakende satış
sözleşmesi ya da ikilianlaşma başvurusunda bulunması halinde görevli tedarik şirketi tarafından;
a) Öncekitüketicinin ödenmemiş borçlarının bulunması halinde, söz konusu borçlar, ilgili
tüketicinin güvence bedelinden düşülmek suretiyle karşılanır ve ilgilisözleşme sona erdirilir.
b) Güvence bedelinin ödenmemiş borçları karşılamaması halinde, (a) bendi kapsamında
işlem yapılır ve kalan borç önceki tüketiciden tahsiledilir.
c) Bu Yönetmelik hükümleri uyarınca gerekli olan bilgi ve belgelerin sunulması kaydıyla,
yeni başvuru sahibiyle perakende satış sözleşmesi düzenlenir.
(6) Beşinci fıkra kapsamında, bir önceki tüketicinin perakende satış sözleşmesini
sonlandırmadan kullanım yerinden ayrılması halinde, görevli tedarik şirketi, yeni başvuru
sahibinden söz konusu kullanım yerinin kullanım hakkına sahip olduğunu belgelemesini ister.
(7) Bu maddede belirtilen hususlar dışında, sözleşmenin hangi hallerde sona erdirileceği,
perakende satış sözleşmesinde düzenlenir.
Güvence bedelinin talep edilmesi
MADDE 25 –(1) Görevli tedarik şirketi, kullanım yerinin değişmesi ve/veya perakende
satış sözleşmesinin sona ermesi veya sözleşmenin feshi halinde, tüketicinin elektrik enerjisi tüketim
bedelini ödememesi ihtimaline karşılık olarak, borcuna mahsup etmek üzere güvence bedeli talep
eder.
(2) 30 uncu maddede sayılanlar hariç olmak üzere, yapılacak yeni perakende satış
sözleşmelerinde tüm tüketiciler güvence bedeli kapsamına dahildir.
Güvence bedelinin hesaplanması
MADDE 26 – (Değişik:RG-20/2/2021-31401)
(1) Görevlitedarik şirketi ile sözleşme imzalayan tüketicinin güvence bedeli, tesisin veya
kullanım yerinin gücü dikkate alınarak, tüketici grupları itibarıyla kW başına belirlenen birim bedel
üzerinden hesaplanır.
(2) Tüketicinin güvence bedelinin hesaplanmasına esas olacak güç (kW) miktarı, tüketicinin
tabi olduğu tarife sınıfına göre;
a) Tek terimli tarife sınıfına tabi tüketicilerde bağlantı gücü,
b) Çift terimli tarife sınıfına tabi tüketicilerde ise sözleşme gücü (talep edilen güç),
dikkate alınarak belirlenir.
(3) İkinci fıkra kapsamında yapılan hesaplamalarda;
a) Kurulu güç, bir kullanım yerinin elektrik projesinde belirtilen toplam güçtür. Özel
transformatörlü tüketicilerde transformatörlerin toplam gücüdür.
b) Bağlantı gücü, kurulu gücün kullanma faktörü ile çarpılması suretiyle hesaplanan güçtür.
Kullanma faktörü 0,60 olarak alınır. Özel transformatörlü tüketicilerde cos φ=1 kabuledilir.
c) Kurulu güç ile bağlantı gücündeki ondalık kısımdaki 2 basamağa kadar olan kesirli sayılar
da dikkate alınır.
ç) Bağlantı gücü, 5 kW’nın altında olamaz.
(4) Güvence bedelleri, TÜİK tarafından yayımlanan TÜFE değişim oranları da dikkate
alınarak, Kurul kararı ile belirlenir. Kurul gerekli görmesi halinde, her bir görevli tedarik şirketi için
farklı güvence bedelleri belirleyebilir.
(5) Sözleşme gücü veya bağlantı gücü 100 kW’nın altında olup borcunu ödemediği için
perakende satış sözleşmesi feshedilmiş olan tüketicilerden yeniden perakende satış sözleşmesi
imzalayarak elektrik enerjisi satın alacaklara, içinde bulundukları yıla ait güvence bedelinin yüzde
elli fazlası uygulanır.
(6) BuYönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten sonra sözleşme gücü veya bağlantıgücü 100
kW ve üzerinde olan mesken tüketici grubu dışındaki tüketicilerle;
a) İlk defa perakende satış sözleşmesi yapılması,
b) Borcunu ödemediği için perakende satış sözleşmesinin sona erdirilmesi nedeniyle yeniden
perakende satış sözleşmesi yapılması,
c) İkili anlaşmasıherhangi bir nedenle sona eren tüketicilerle son kaynak tedariki
kapsamında perakende satış sözleşmesi yapılması,
hallerinde uygulanacak güvence bedeli için, ilgili tüketicinin varsa sözleşme tarihinden
önceki yoksa sözleşme tarihinden sonraki son 12 aydaki en yüksek 2 aylık tüketiminin günlük
tüketim ortalaması hesaplanır. Toplam 60 günlük ortalama tüketim miktarı ve perakende satış
sözleşmesinin kurulduğu tarihe ait düzenlemeye tabi tarifeler kapsamında onaylanan tek zamanlı
birim fiyatlar kullanılarak, güvence bedeli bir kereye mahsus yeniden belirlenir. Tüketicinin
sözleşme tarihinden önceki son 12 aydaki tüketim miktarına ilişkin bilgilerin görevli tedarik
şirketinde bulunmaması halinde söz konusu bilgiler ilgili dağıtım şirketinden temin edilir. İlgili şirket,
görevli tedarik şirketi tarafından kendisine iletilen talebi, 3 iş günü içerisinde cevaplamakla
yükümlüdür. Tüketim bilgisinin 12 ayı içermemesi ya da ilk defa perakende satış sözleşmesi
yapılması halinde güvence bedeli, tüketim bilgisinin temin edilmesine kadar birinci fıkraya göre
belirlenir. Hesaplanan fark tutar, tüketim faturasından bağımsız olarak yazılı ve kalıcı veri
saklayıcısıyla yapılan bildirimi takip eden 15 gün içerisinde tüketici tarafından görevli tedarik
şirketine ödenir. Daha önce birinci fıkraya göre hesaplanarak tahsiledilmiş nakit güvence bedeline
dair TÜFE güncellemesisöz konusu tutarın tüketiciye ödenmesi durumunda yapılır.
Güvence bedelinin verilme şekli
MADDE 27 – (Değişik:RG-20/2/2021-31401)
(1) Güvence bedeli, nakit ya da Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu tarafından
teminat vermesi uygun bulunmuş finans kuruluşlarınca düzenlenen süresiz ve kesin teminat
mektubu olarak verilebilir. Ancak mesken tüketici grubundaki tüketiciler güvence bedelini sadece
makbuz karşılığında nakit olarak verir. Fatura ödemelerini DBS ile ödemek üzere görevli tedarik
şirketinin anlaşmalı olduğu bankalarla sözleşme yapan tüketicilerden güvence bedeli istenmez.
Tüketicinin DBS sözleşmesinin sonlanması halinde tüketicitarafından sonlanma tarihinden itibaren
15 gün içerisinde 26 ncı maddeye göre hesaplanan güvence bedeli nakit ya da teminat mektubu
olarak görevli tedarik şirketine verilir.
(2) Nakit olarak verilecek güvence bedelinin tamamının peşin olarak verilmesi esastır.
Ancak tüketicinin talebi halinde, güvence bedeli mesken tüketici grubunda bulunan tüketiciler için
faturaya yansıtılmak üzere iki eşit taksitte, diğer tüketici grupları için ilk taksit peşin ikinci taksit
faturaya yansıtılmak üzere tahsiledilir. Görevli tedarik şirketi, bu fıkra kapsamında taksit talebinin
olup olmadığını tüketiciye sormakla yükümlüdür.
(3) Nakit olarak verilecek güvence bedeli tahsilatı şirket veznesi, posta, elektronik fon
transferi, havale ve benzeri yollarla ödenebilir.
(4) Mesken tüketici grubu dışındaki tüketicilerden, güvence bedelini daha önce nakit olarak
vermiş olanların, talep etmeleri halinde, nakit güvence bedelleri teminat mektubuyla değiştirilir ve
güncelleştirilen güvence bedeli 5 iş günü içerisinde tüketiciye iade edilir. Birinci fıkra kapsamında
DBSsözleşmesi bulunan tüketicilere talep etmeleri halinde 5 iş günü içerisinde teminat mektubu
iade edilir ya da güncelleştirilen güvence bedeliaynısüre içerisinde geri ödenir.
(5) Güvence bedeliniteminat mektubu olarak veren tüketicilerin tüketici gruplarına ait
güvence birim bedellerinde değişiklik olması halinde, değişikliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren
şirketçe güvence bedelleri yeni birim bedeller ve bağlantı veya sözleşme gücü dikkate alınarak
yeniden hesaplanır. Tüketiciler, tercihlerine göre, hesaplanan fark tutarı ya da toplam tutarı yazılı
ve kalıcı veri saklayıcısıyla yapılan bildirimi takip eden 15 gün içerisinde nakit ya da teminat
mektubu olarak görevli tedarik şirketine verir.
(6) Bu madde kapsamında güvence bedelinin ya da fark güvence bedelinin süresi içerisinde
ödenmemesi halinde gecikme zammı işletilmez; 35 incimadde hükümlerine göre işlem tesis edilir.
Güç değişikliğinde fark güvence bedelinin verilmesi
MADDE 28 –(1) 25 inci ve 26 ncı madde hükümleri dikkate alınarak kullanım yerindeki
güç artırımı karşılığında alınması öngörülen fark güvence bedeli tüketicinin bağlı olduğu tüketici
grubunun yürürlükteki güvence birim bedeli üzerinden hesaplanır.
( 2 ) (Değişik:RG-20/2/2021-31401) 26 ncı maddenin altıncı fıkrası kapsamındaki
kullanım yerleri için yapılan güç artırımı sonrasında fark güvence bedeli, güç artırımı sonrasındaki
ilk on iki aydaki en yüksek 2 aylık tüketimin ortalama günlük tüketimine göre 26 ncı maddenin
altıncı fıkrasında belirtilen yöntem dikkate alınarak yeniden hesaplanır.
(3) Güç artırımıyapıldığının dağıtım şirketi tarafından görevli tedarik şirketine bildirilmesi
halinde, hesaplanan fark güvence bedeli, yapılacak bildirimi takip eden otuz gün içerisinde tüketici
tarafından görevli tedarik şirketine verilir.
(4) Çift terimli tarifeye tabi tüketicinin;
a) Sözleşme gücünü düşürmesi durumunda fark güvence bedeli iadesi yapılmaz.
b) Sözleşme gücünü düşürdükten sonra tekrar sözleşme gücünü ilk değerine yükseltmesi
halinde, bu değişiklikten dolayı fark güvence bedeli talep edilemez.
(5) (Değişik:RG-20/2/2021-31401) Mesken tüketici grubundaki tüketiciler fark güvence
bedelini nakit olarak verir. Diğer tüketici gruplarındaki tüketiciler tercihlerine göre, hesaplanan
fark tutar ya da toplam tutarı yazılı ve kalıcı verisaklayıcısıyla yapılan bildirimi takip eden 15 gün
içerisinde nakit ya da teminat mektubu olarak görevli tedarik şirketine verir.
Güvence bedelinin iadesi
MADDE 29 – (1) Perakende satış sözleşmesinin feshi veya sona ermesi veya eski
sayacın ön ödemeli sayaçla değiştirilmesi durumunda güvence bedeli iade edilir ve iade işlemini
gerçekleştirmek üzere tüketiciden kimlik bilgileri, güncel iletişim bilgileri ve tüketicinin iadenin
elden yapılmasını tercih etmemesi halinde güvence bedelinin iade edileceği hesap bilgileri istenir.
Bu kapsamda;
a) Güvence bedelinin tespitinde, görevli tedarik şirketinin işletme kayıtları veya tüketicinin
güvence bedeli makbuzu esas alınır. Söz konusu kayıt veya belgenin bulunmadığı hallerde;
sözleşmenin güvence bedeli alınmadan yapıldığına dair somut bulgu ve belgenin bulunması
haricinde, kullanım yerinin işletme kayıtlarındaki bağlantı gücü ve sözleşme başlangıç tarihi dikkate
alınarak tespit edilir. İşletme kayıtlarında projenin ya da bağlantı gücünün bulunmaması halinde;
kullanım yerinin mevcut bağlantı gücü ile sözleşmenin başlangıcındaki birim bedeller göz önünde
bulundurulmak suretiyle belirlenir. Sözleşme başlangıç tarihi tespit edilemeyen tüketiciler için
31/12/2006 tarihi, sözleşme başlangıcı olarak kabuledilir.
b) Tespit edilen nakit güvence bedeli, güncelleme oranı kullanılarak güncellenir. Güncelleme
yapılmasını takiben, tüketicinin sonlandırılan perakende satış sözleşmesi kapsamında görevli
tedarik şirketine olan tüm borçların ödenmesinden sonra varsa güncellenmiş güvence bedelinin
bakiyesi, sözleşmenin sona erme tarihinden itibaren en geç 5 iş günü içerisinde şirket veznesi,
posta,elektronik fon transferi veya havale gibi tüketicinin talep ettiği ödeme şekline göre iade
edilir. İade için, borcun ödenmesi dışında, herhangi bir koşul ilerisürülemez ve belge istenemez.
c ) (Değişik:RG-20/2/2021-31401)Güncelleme oranının hesaplanmasında, başlangıç
endeksi olarak güvence bedelinin tahsil edildiği aydan iki önceki ay için TÜİK tarafından
açıklanan TÜFE, sonlandırma endeksi olarak ise sözleşmenin feshedildiği,sona erdiği veya ön
ödemeli sayacın takıldığı günün içinde bulunduğu aydan iki önceki aya ilişkin TÜİK tarafından
açıklanmış olan TÜFE dikkate alınır.Güncelleme oranı; sonlandırma endeksi, başlangıç endeksine
bölünerek bulunur.
(2) 1/1/2007’den önce sözleşme yapmış ve güvence bedeli ödemiş olan tüketicilerin
güvence bedellerinin iadesinde 1/1/2007 tarihindeki güncellenmiş güvence bedelleri dikkate alınır.
1/1/2007 tarihli güncellenmiş güvence bedelleri, söz konusu tarihten iade tarihine kadar olan süre
dikkate alınmak suretiyle, TÜFE oranında güncellenerek iade edilir.
(3) Güvence bedeli, banka teminat mektubu olarak alınmış ise, sözleşmenin feshi veya sona
ermesi veya ön ödemeli sayaç takılma tarihi itibariyle, tüketicinin görevli tedarik şirketine olan tüm
borçlarının ödenmesi halinde, teminat mektubu tüketiciye iade edilir.
(4) (Ek:RG-20/2/2021-31401) Birinci fıkra kapsamında EK-4/A ve EK-4/B formunda
güncel iletişim bilgileri alınan ya da perakende satış sözleşmesi sonlandırılan tüketicilere güvence
bedelinin ödenmesine ilişkin kalıcı verisaklayıcısıyla söz konusu bedelin tüketiciye iade edilmek
üzere hazır olduğuna ve tutarına dair bilgilendirme yapılır.
(5) (Ek:RG-20/2/2021-31401)Görevli tedarik şirketleri güvence bedeli iadesini almayan
tüm tüketiciler için internet sitesinde kolayca görülebilecek ve ön planda olacak şekilde, T.C.
kimlik numarasıyla ya da vergi numarasıyla sorgulanabilen güvence bedeli iadesini almayan
tüketiciler başlıklı güvence bedeli sorgulama alanı oluşturur. Söz konusu sorgulama alanında
iadenin nasıl alınabileceğine dair ayrıntılara yer verilir. Perakende satış sözleşmesi devam eden
tüketiciler için süre sınırı olmaksızın, sözleşmesisona eren tüketiciler için ise en az 10 yıl boyunca
sorgulama yapılmasısağlanır.
Güvence bedeli alınmayan tüketiciler
MADDE 30 – (1) Bu Bölüm hükümleriçerçevesinde;
a) Ön ödemelisayaç tesis eden tüketicilerden,
b) 27/7/2013 tarihli ve 28720 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Genel Aydınlatma
Yönetmeliği kapsamında olan yerler ile 12/4/2002 tarihli ve 2002/4100 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı kapsamındaki ibadethanelere ilişkin sözleşme yapan tüketicilerden,
c) 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu MalîYönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (I)sayılı
cetvelde yer alan kamu idarelerinden, bu kamu idarelerinin dinlenme tesisleri, misafirhaneleri ile
iktisadi ve ticariamaçla işletilen tesisleri hariç,
güvence bedelialınmaz.
(2) BuYönetmeliğin yürürlük tarihinden önceki mevzuat gereği güvence bedelialınmadan
sözleşmesi yapılmış olup, bu Bölüm hükümlerine göre güvence bedeli alınacaklar kapsamına dahil
edilenlere ilişkin güvence bedeli uygulaması, bu Yönetmeliğin yürürlük tarihinden sonra perakende
satış sözleşmesi yapılacak tüketicileri kapsar.
(3) Bu maddenin birinci fıkrasının (c) bendinde tanımlanan tüketicilerden bu Yönetmeliğin
yürürlük tarihinden sonra yapacakları perakende satış sözleşmeleri kapsamında güvence bedeli
alınmaz.
Perakende satış sözleşmesi taraflarının diğer hak ve yükümlülükleri
MADDE 31 – (1) Tüketici, perakende satış sözleşmesi kapsamındaki haklarını veya
yükümlülüklerini önceden görevli tedarik şirketinin yazılı onayınıalmaksızın başkalarına devir,
temlik ve rehin edemez.
(2) Perakende satış sözleşmesi taraflarından herhangi biri; perakende satış sözleşmesi ile bu
Yönetmelik kapsamındaki herhangi bir yükümlülüğünü 2/11/2013 tarihli ve 28809 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Elektrik Piyasası LisansYönetmeliğinde düzenlenen mücbir sebepler
nedeniyle yerine getiremediği takdirde, mücbir sebep olayının ya da etkilerinin devam ettiği ve
yükümlülüğün yerine getirilmesiniengellediğisüre boyunca,etkilenen yükümlülükler askıya alınır.
(3) Perakendesatış sözleşmesinin tarafları, bu Yönetmelik hükümlerinin uygulanması
sonucu sahip oldukları bilgilerin gizli tutulması için gerekli tedbirlerialmak ve söz konusu bilgileri,
Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliğindedüzenlenen hususlar dışında kullanmamak ve
açıklamamak ile yükümlüdür.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Sayaç Okuma ve Faturalama
Sayaç okuma ve okuma bildiriminin içeriği
MADDE 32 – (1) Sayaçlar, en az 25 en fazla 35 günlük dönemlerle dağıtım şirketi
tarafından her takvim ayında bir defa okunur. Bu okuma aylık okuma olarak değerlendirilir.
(2) Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliğinin 35 inci maddesinde belirtilen mücbir sebep
halleri ile ağır mevsim şartları, dönemsel kullanım ve benzeri nedenlerle okuma yapılamaması ve
Kurul tarafından uygun görülen haller dışında, dağıtım bölgesinin genelinde ya da belli bir
bölgesinde birinci fıkraya aykırı genel uygulamalar yapılamaz. Bu fıkra kapsamındaki kullanım
yerlerinde sayaçlar yılda en aziki defa okunur.
(3) Tedarikçi değiştirme ve serbest tüketici olma sürecinde ay sonu endeks değerinin
okunamadığı hallerde eski tedarikçi için son endeks değeri, yeni tedarikçi için ilk endeks değeri
Tahmini Tüketim Değeri Belirleme Metodolojisiçerçevesinde belirlenen değerdir.
(4) Serbest tüketiciler için, okunan endeks değerlerinin okuma tarihi bilgisi ile birlikte en geç
3 gün içerisinde PYS’ye girişi yapılır.
(5) Tüketicilere dağıtım şirketi tarafından okuma bildirimi bırakılır ya da tüketicilerin dağıtım
şirketinden talep etmesi halinde okuma bildirimi elektronik ortamda tüketiciye gönderilir. Tedarik
şirketi, dağıtım şirketinden fatura/ödeme bildirimi tebliği hizmeti alımı yapabilir. Okuma bildirimi
içerisinde yer alan bilgiler fatura/ödeme bildirimi içerisinde de düzenlenebilir.
(6) Okuma bildirimlerinde asgari olarak aşağıdaki bilgiler yer alır:
a) Tüketicinin adı-soyadı veya unvanı, adresi, serbest tüketici tekil kodu veya EIC,
uygulanıyorsa profil tipi,
b) Sayaç veyasayaçlara ait marka, tip ve seri numarası, çarpan, varsa akım ve/veya
gerilim trafo oranları,
c) Aktif ve reaktif tüketime ilişkin ilk ve son endeksler ile okuma tarihleri,
ç) Tüketilen elektrik enerjisimiktarı,
d) Değiştirilen sayaç var ise sayaçlara ait endeks değerleri detayı,
e) Dağıtım lisansısahibi tüzel kişinin tüketici hizmetleri merkezlerinin telefon ve faks
numaraları ile internet ve elektronik posta adresleri, arıza ve acil durumlarda aranabilecek telefon
numarası.
(7) Okuma bildirimi yazılı olarak düzenlenir. Tüketicinin tercih etmesi halinde, okuma
bildirimi tüketiciye kalıcı verisaklayıcısı ile de gönderilebilir.
Faturalama esası ve dönemi
MADDE 33 –(1) Faturalamada, dağıtım şirketi tarafından okunan birbirini takip eden iki
dönem arasındaki endeks farkının çarpan faktörü ile çarpımı sonucu bulunan değer tüketicinin
elektrik enerjisi tüketimi olarak kabuledilir.
(2) Ön ödemelisayaç kullanılması gibi haller dışında, perakende satış sözleşmesi
kapsamında fatura dönemi okuma dönemiesas alınarak belirlenir. Aynıay içerisinde;
a) Serbest olmayan tüketicilerin ya da son kaynak tedariki kapsamındaki tüketicilerin,
enerjinin borçtan dolayı kesilmesi, sözleşmenin sona ermesi veya feshi ya da tedarikçi değişikliği,
b) Tüketimi düşük serbest tüketicinin ikili anlaşmasının sona ermesi veya feshi ya da
tedarikçi değişikliği,
nedenleriyle yapılacak faturalamalar gibi mevzuatta özel olarak tanımlanan haller dışında
birden fazla faturalama yapılamaz.
(3) (Değişik:RG-20/2/2021-31401) 32 nci maddenin ikinci fıkrası kapsamında dönemsel
kullanım hariç olmak üzere aylık okuma yapılamayan okuma dönemindeki ay sayısı kadar vade
farkı uygulanmaksızın eşit tutarda taksitlendirme yapılır. Dönemsel kullanım bölgesinde olduğu
halde yıl içerisinde sürekli tüketimi bulunan kullanım yerleri için okuma yapılamayan okuma
dönemindeki ay sayısı kadar vade farkı uygulanmaksızın eşit tutarda taksitlendirme yapılır.
Tüketicinin talebiolması halinde peşin ödeme yapılır. Mesken tüketici grubunda bulunan
tüketicilerin kullanım yerlerinde, tüketici kaynaklı okuma yapılamadığının dağıtım şirketi tarafından
kullanım yerinin fotoğraflanması yöntemiyle tutanakla kayıt altına alınması durumunda
taksitlendirme yapılmaz. İlgili tutanağın bir örneğiaynı gün tedarikçiye gönderilir.
(4) Fatura dönemiikilianlaşmada taraflarca belirlenir. Aksi durumda, fatura dönemi okuma
dönemi olarak esas alınır.
Ödeme bildirimi/faturalama içeriği, gönderimi, süresi ve yöntemi
MADDE 34 – (1) Tüketimi düşük serbest tüketicilere, serbest olmayan tüketicilere veson
kaynak tedariki kapsamındaki tüketicilere tedarikçiler tarafından düzenlenen fatura/ödeme
bildiriminde asgari olarak aşağıdaki bilgiler yer alır:
a) Tüketicinin adı-soyadı veya unvanı,adresi, tüketici numarası, tüketici grubu,
b) Sayaç veyasayaçlara ait marka, tip ve seri numarası, çarpan, varsa akım ve/veya
gerilim trafo oranları,
c) Son kaynak tarifelerinden elektrik alan serbest tüketici, ikili anlaşma ile elektrik alan
serbest tüketici ya da serbest olmayan tüketicisınıflarından hangisine girildiğine dair bilgi,
ç) Tüketime esas ilk ve son endeksler ile okuma tarihleri,
d) Tüketilen elektrik enerjisimiktarı,
e) Günlük enerji tüketim ortalaması,
f) Ödeme bildirimi tarihi itibariyle tüketim noktasının cari yıl ile bir önceki takvim yılı tüketim
miktarları,
g) Tüketimin fiyatlandırılmasına esas enerji ve kapasite bilgileri,
ğ) Elektrik enerjisibirim fiyatları ve tüketim bedeli ile ilgili mevzuat kapsamında faturalarda
yer alması öngörülen diğer bedelleri,
h) Vergi, yasal kesinti ve borçlar,
ı) Son ödeme tarihi, ödeme şekilleri ve merkezleri,
i) Tedarikçiler ile dağıtım lisansısahibi tüzel kişinin telefon ve faks numaraları ile internet ve
elektronik posta adresleri, arıza ve acil durumlarda aranabilecek dağıtım şirketinin telefon
numarası,
j) Varsa geçmiş dönemlere ilişkin borç veya alacak,
k) Kesme-bağlama bedeli,
l) Bulunması halinde otomatik ödeme talimatı bilgisi,
m) EIC.
(2) Ödeme bildiriminde yer alan bilgilerin okunaklı olmasızorunludur.
(3) Tüketimi düşük serbest tüketicilere gönderilecek ödeme bildirimi veya faturalarda varsa
taahhüdün süresi, sürenin kaçıncı ayında bulunulduğu, taahhüdün sona erme tarihi ile taahhüdün
bozulması halinde uygulanacak cayma bedelinin ve/veya ceza koşulunun uygulama esaslarına
ilişkin bilginin bulunmasızorunludur.
(4) Görevlitedarik şirketleri tarafından düzenlenen ödeme bildirimlerinde serbest tüketici
hakkınıelde eden tüketicileri belirli bir tedarikçiye yönlendirici herhangi bir bilgiye yer verilemez.
(5) Tüketimi düşük serbest tüketicilere, serbest olmayan tüketicilere ve son kaynak tedariki
kapsamındaki tüketicilere tedarikçi tarafından düzenlenen ödeme bildirimi/fatura, son ödeme
tarihinden en az 10 gün önce yazılı olarak gönderilir. Fatura/ödeme bildirimi tüketiciler tarafından
talep edilmesi halinde elektronik posta yoluyla da gönderilebilir. Tüketicinin, diğer haberleşme
kanallarından en az biri kullanılarak fatura/ödeme hakkında bilgilendirilmesizorunludur.
a) Ödeme bildirimi/faturalar, kredi kartı ile ödenebilir. Ödeme şekli tek çekim ya da taksitli
olabilir. Ödeme şekli kaynaklı masraflar tüketiciye aittir. Ödemenin tek çekim şeklinde yapılması
halinde masraf alınmaz. Tedarikçiler, kredi kartı ödemelerine ilişkin masraflara ait bilgilere
faturalarda yer verir. Ödeme bildirimi üzerinde ayrıntılı bilginin internet sitesinde yer aldığı bilgisine
yer verilir.
b) Görevli tedarik şirketleri veya hizmet alımı yapılan kişiler tarafından faturaların tahsilat
işlemisebebiyle tüketicilerden herhangi bir ad altında bedel talep edilemez.
(6) Tüketicinin talebi üzerine tedarikçi son iki yıla ait fatura dönemleri itibarıyla tüketici
ödeme durumunu gösteren belgeyi 5 iş günü içerisinde herhangi bir bedel talep etmeden sunar.
(7) Fatura ödemeleri; şirket veznesi, hizmet alımı yapılan tahsilat merkezleri, telefon, posta,
otomatik ödeme,elektronik fon transferi veya bankalardan biriaracılığıyla gerçekleştirilir.
(8) Ödeme bildirimi veya fatura tutarına itiraz öncelikle tedarikçiye yapılır.
Zamanında ödenmeyen borçlar
MADDE 35 – (1) Zamanında ödenmeyen borçların tahsiline ilişkin hususlar serbest
olmayan tüketicilere ve son kaynak tedariki kapsamındaki tüketicilere uygulanır.
(2) Tüketicinin elektrik enerjisi tüketimine ilişkin ödemelerini son ödeme tarihine kadar
yapmaması durumunda görevli tedarik şirketi tüketiciye yazılı olarak en az 5 iş günü ödeme
süresini içeren ikinci bildirimde bulunur. Görevli tedarik şirketi yazılı bildirimle birlikte kalıcı veri
saklayıcılarından en az birini kullanarak tüketiciyi bilgilendirmek zorundadır.
(3) İkincibildirimde ödeme yükümlülüğünün belirtilen sürede yerine getirilmemesi halinde
elektrik enerjisinin kesileceği de belirtilir. Kalıcı verisaklayıcılarından en az biriyle ve yazılı olarak
bildirimde bulunulmamış kullanım yerinin elektriği kesilemez.
(4) (Değişik:RG-20/2/2021-31401)Tüketicinin öngörülen ödemelerini, ikinci bildirimde
belirtilen süre içerisinde de yapmaması halinde, görevli tedarik şirketinin bildirimi üzerine, bildirim
tarihinden itibaren en geç 5 iş günü içerisinde dağıtım şirketi tarafından kesme bildirimi
düzenlenmek suretiyle kullanım yerinin elektriği kesilir ve yerinde yapılan kesme bildiriminin bir
örneği kullanım yerine bırakılır. Kesme bildiriminde, kesme tarihine, saatine, mühür veya zaman
damgası bilgilerine, endeks değerlerine ve kesmeyi yapan çalışana ait sicil numarasına veya şirket
tarafından belirlenen koda yer verilmesizorunludur. Kesme bildirimi ayrıca kalıcı veri
saklayıcısıyla tüketiciye ve tedarikçisine bildirilir. Kesme işleminin sayacın fotoğraflanması ya da
sayaç iç bilgileri raporuyla ispatlanması dağıtım şirketinin sorumluluğundadır.
(5) İkinci bildirim sonrası kullanım yerinin elektriği kesilen tüketicinin borçlarına ilişkin;
a) Tüketicinin birikmiş borçlarını gecikme zamlarıyla birlikte 30 gün içinde ödememesi veya
tedarikçi tarafından belirlenen takvim dahilinde ödemeyi taahhüt etmemesi halinde tedarikçi
borcun güvence bedelinden mahsup edileceğine ilişkin yazılı ya da kalıcı veri saklayıcılarından en
az birini kullanarak tüketiciyi bilgilendirmek zorundadır. Zamanında ödemenin yapılmaması
halinde;
1) Güncellenmiş güvence bedeli, son ödeme tarihinden itibaren uygulanan gecikme zammını
içeren toplam fatura tutarına eşit veya yüksek ise güncellenmiş güvence tutarı fatura tutarına
mahsup edilir. Mahsup edilen güvence bedeli tutarı ile bu tutarı ödeme yükümlülüğünü yerine
getirdiği tarihten itibaren kullanım yerinin elektriğinin bağlanacağına ilişkin bildirim kalıcı veri
saklayıcılarından en az birini kullanarak ya da yazılı olarak tüketiciye aynı gün içerisinde yapılır.
2) (Değişik:RG-20/2/2021-31401)Güncellenmiş güvence bedeli, son ödeme tarihinden
itibaren uygulanan gecikme zammını içeren toplam fatura tutarından düşük ise güncellenmiş
güvence bedeli toplam fatura tutarına mahsup edilir ve tüketiciye aynı gün içerisinde yazılı ve
kalıcı veri saklayıcılarından en az biri kullanılarak bildirimde bulunulur. Bildirimde güncellenmiş
güvence bedelinin toplam fatura tutarını karşılamadığı, fark tutarın ve güvence bedelinin bildirim
tarihinden itibaren 15 gün içerisinde ödenmesi durumunda elektriğin bağlanacağı, borcun
ödenmemesi durumunda sözleşmenin fesih edilebileceği ve muaccel hale gelmiş borcun yasal
yollarla tahsiline gidileceğine ilişkin hususlar belirtilir.
b) Tüketicilerin zamanında ödenmeyen borçlarına ilişkin olarak yasal yollara başvurabilmek
için elektriğin fiilen kesilmesi ve güvence bedelinin muaccel borçlara mahsup edilmiş olması
zorunludur. Bu hükme aykırı olarak yasal yollara başvurulması halinde, yapılan işlemler
sonlandırılır. Oluşan masraf ve giderler tüketiciden talep ve tahsiledilemez.
(6) Tüketicilerin zamanında ödenmeyen borçlarına, görevli tedarik şirketi tarafından bu
Yönetmelikte belirlenen oranıaşmamak üzere, gecikme zammı uygulanır. Gecikme zammı günlük
olarak uygulanır.
(7) Borcun zamanında ödenmemesi nedeniyle elektrik enerjisi kesilmiş olan tüketicinin,
birikmiş borçlarını gecikme zamları ile birlikte peşin ödeyerek veya görevli tedarik şirketi
tarafından belirlenen takvim dahilinde ödemeyi taahhüt ederek görevli tedarik şirketine başvurması
halinde tüketicinin elektrik enerjisi yeniden bağlanır.
(8) Aynı kullanım yerine ait başka tüketicilerin önceki dönemlere ilişkin tüketimlerinden
kaynaklanan borçları, yeni tüketicinin üstlenmesi talep edilemez.
(9) Tüketicinin borcu nedeniyle, aynı tüketicinin başka bir perakende satış sözleşmesine
konu kullanım yerinin elektriği kesilemez.
(10) (Ek:RG-20/2/2021-31401) Bu madde kapsamında yapılan işlemler, toplam borç
tutarı ilgili yıla ilişkin Kurul Kararıyla belirlenen kesme bağlama bedelinden düşük olantüketicilere
uygulanmaz.
Faturalarda ve faturalandırmaya esas unsurlarda hata tespiti
MADDE 36 – (1) Bu madde kapsamındaki hatalar; çarpan hatası, sayacın hatalı okunması
ve tüketim miktarının hatalı hesaplanmasına bağlı dağıtım şirketi kaynaklı ya da yanlış tarife ile
diğer bedellerin hatalı hesaplanmasına bağlı tedarikçi kaynaklı hatalardır. Mükerrer ödeme
bildirimi de bu fıkra kapsamında değerlendirilir.
(2) Bu madde kapsamındaki hatalara karşı, tüketici tarafından ödeme bildiriminin yapıldığı
tarihten itibaren bir yıl içerisinde tedarikçiye itirazedilebilir. İtirazın yapılmış olması ödeme
yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz. İtiraza konu tüketim bedeli ile tüketicinin bir önceki tüketim
döneminde ödemiş olduğu tüketim bedeli arasındaki farkın yüzde otuzdan fazla olması durumunda
tüketici, bir önceki dönem tüketim bedeli kadarını son ödeme tarihine kadar ödeyebilir. Bu
durumda tüketiciye 35 incimadde hükümleri uygulanmaz.
(3) İtiraz, tedarikçi tarafından başvuru tarihini izleyen en geç 10 iş günü içerisinde
incelenerek sonuçlandırılır.
(4) İtirazın dağıtım şirketini ilgilendiren hususlarla ilgili olduğunun tespit edilmesi halinde,
itiraz tedarikçi tarafından geliş tarihinden itibaren 2 iş günü içerisinde dağıtım şirketine iletilir.
Dağıtım şirketi itirazın kendisine ulaştığı tarihten itibaren 5 iş günü içerisinde inceleme sonuçlarını
tedarikçiye bildirir. İnceleme sonuçları tedarikçi tarafından 3 iş günü içerisinde tüketiciye yazılı
olarak bildirilir.
(5) Bu maddeçerçevesinde dağıtım şirketi veya ilgili tedarikçi tarafından hatalı tespitte
bulunulduğu sonucuna varılması halinde;
a) Yapılan hatalı tespitin giderilmesine ilişkin yapılacak işlemin dağıtım şirketinin ve/veya
tedarikçinin lehine olması durumunda;
1) Tüketimmiktarının hesabında esas alınacak süre; doğru bulgu ve belgenin bulunması
halinde 180 günü, bulunmaması halinde ise 90 günü aşamaz.
2) Tüketicitarafından ödenecek tutar, tüketim miktarının hesabında esas alınacak süre
içerisindeki ay sayısı kadar eşit taksitler halinde ödenir. Taksitlendirme yapılması halinde vade
farkıalınmaz. Tüketicinin talebi olması halinde peşin olarak ödeme yapılabilir. Bu bent kapsamında
yapılacak hesaplamalarda ve taksitlendirmede gecikme zammı uygulanmaz.
b) (Değişik:RG-20/2/2021-31401) Yapılan hatalı tespitin giderilmesine ilişkin yapılacak
işlemin tüketicinin lehine olması durumunda; tüketimdeki farklar, gecikme zammı ile birlikte,
tüketicinin talebi halinde nakden ve defaten en geç 3 iş günü içerisinde, diğer hallerde
mahsuplaşmak suretiyle ilgili tüketiciye tedarikçi tarafından iade edilir. Mahsuplaşmayı içeren
ödeme bildiriminin düzenlenme tarihine kadar gecikme zammı uygulanır. Gecikme zammına hatalı
tespitte bulunan taraf katlanır. Dağıtım şirketi tarafından hatalı tespitte bulunulması halinde dağıtım
şirketi gecikme zammını tüketiciye ödenmek üzere tedarikçiye öder.
c) Tüketimdeki farklar, kullanım dönemindeki tarifeler üzerinden hesaplanır.
ç) Yapılan tüketim hesabı dönemi içinde kalan, varsa daha önce yapılmış tüketim miktarları
tenziledilir. Önceden ödenmiş olan bedeller, faturaya yansıtılmaz.
( 6) (Değişik:RG-20/2/2021-31401) Bu madde kapsamında, dağıtım şirketi kaynaklı
hatalar nedeniyle tüketicilere yapılacak iadeler 37 ncimaddenin dokuzuncu fıkrasına göre yapılır.
(7) (Ek:RG-20/2/2021-31401) Bu madde kapsamında düzenlenecek olan faturalarda
hatanın nedenine ve tutarına dair ayrıntılı bilgilere yer verilir ve tüketiciler kısa mesajla
bilgilendirilir.
Sayacın doğru tüketim kaydetmemesi halinde tüketim miktarının tespiti
MADDE 37 – (1) Sayacın arızalanması veya ölçme hassasiyetinden şüphe edilmesi
halinde, tüketici veya dağıtım şirketi tarafından sayacın kontrolü talep edilebilir. Bu kapsamda
sayacın, tüketicinin kusuru dışında herhangi bir nedenle eksik veya fazla tüketim kaydettiğinin ya
da hiç tüketim kaydetmediğinin;
a) Sayaç dışı bir unsurdan kaynaklanması ve bu durumun dağıtım şirketince yerinde yapılan
incelemede teknik olarak tespit edilmesi,
b) (Değişik:RG-20/2/2021-31401)Sayaçtan kaynaklanması ve bu durumun sanayi ve
teknoloji ilmüdürlüğünden alınan sayaç muayene raporunda teknik olarak tespit edilmesi,
durumlarında eksik veya fazla tüketime ilişkin hesaplama yapılır.
( 2) (Değişik:RG-20/2/2021-31401)Bu madde kapsamında yapılan hesaplamalarda;
öncelikle varsa tüketicinin aynı döneme ait sağlıklı olarak ölçülmüş geçmiş dönem tüketim
değerleri yoksa sayaç değişim tarihinden sonraki ödeme bildirimine esas ilk iki tüketim dönemine
ait günlük ortalama tüketim değerleri dikkate alınarak hesaplama yapılır. Bu iki tespitin
yapılamaması durumunda benzer özelliklere sahip kullanım yerlerinin tüketimleri dikkate alınarak
geçmiş dönem tüketimleri hesaplanır. Kullanım amacı tarımsal sulama olan tüketicilerin
hesaplamalarında, tarım il/ilçe müdürlükleri ve resmî kurumlardan alınan belgeler ile yerinde
yapılan tespitlere göre ürün belirlenerek, ürün karakteristiğine uygun hesaplama yapılabilir.
(3) (Değişik:RG-20/2/2021-31401)Bu madde kapsamında düzenlenen faturaya esas
süre, dağıtım şirketinin ve/veya tedarikçinin lehine olması ve doğru bulgu ve belgenin bulunması
halinde, 180 günü geçemez. Söz konusu bulgu ve belgelerin bulunmamasıhalinde ise faturaya
esas sürenin başlangıcı olarak, sayaç mahallinde dağıtım şirketince gerçekleştirilmiş olan sayaç
kontrol, mühürleme, kesme-bağlama, sayaç değiştirme işlemlerinden en son işlem tarihiesas alınır.
Ancak bu süre hiçbir şekilde 90 günü geçemez.
(4) Bu madde kapsamında, sayaç, sayaç değiştirme tutanağı düzenlenerek değiştirildiği
tarihten itibaren en geç 10 iş günü içerisinde ilgili Bilim Sanayi İlMüdürlüğüne gönderilir. Bilim
Sanayi İl Müdürlüğünden alınan raporaistinaden 10 iş günü içerisinde ilgili dağıtım şirketi
tarafından eksik veya fazla tüketime ilişkin fark ve bu farka ilişkin belgeler ilgili tedarikçiye
gönderilir. İkinci fıkra kapsamında sayaç değişim tarihinden sonraki ödeme bildirimine esas ilk iki
dönem tüketim miktarının ortalamasıalınarak hesaplama yapılması gerekiyorsa ilgili belgeler bu
sürenin bitiminden itibaren 10 iş günü içerisinde tedarikçiye gönderilir. Tedarikçi eksik veya fazla
tüketime ilişkin bildirimi 3 iş günü içerisinde faturalandırarak tüketiciye gönderir.
(5) Bu madde kapsamında faturalamaya esas sürenin başlangıcı, ikili anlaşma veya
perakende satış sözleşmesinin imzalandığı tarihten önceki bir tarih olamaz.
(6) Bu madde kapsamında yapılan faturalama işleminde sayacın eksik tüketim kaydettiği
dönem birim fiyatları kullanılır ve gecikme zammı uygulanmaz. Söz konusumiktar, faturaya esas
alınan tüketim döneminin içerisindeki ay sayısı kadar eşit taksitler halinde ödenir. Taksitlendirme
yapılması halinde vade farkıalınmaz. Yapılan tüketim hesabı dönemi içinde kalan, varsa daha
önce yapılmış tüketim miktarları tenzil edilir. Eksik tüketim kaydedilen durumlarda, önceden
ödenmiş olan bedeller, faturaya yansıtılmaz.
(7) (Değişik:RG-20/2/2021-31401) Bu madde kapsamındaki hesaplamalar sonucunda,
fazla tüketim kaydedildiğinin tespit edilmesi halinde tüketimdeki farklar, kullanım dönemi birim
fiyatlarıyla ve gecikme zammı ile birlikte, tüketicinin talebi halinde ve tercih ettiği ödeme
yöntemine göre nakden ve defaten 3 iş günü içerisinde, ilgili tüketiciye tedarikçi tarafından iade
edilir. Diğer hallerde mahsuplaşmak suretiyle ilgili tüketiciye iade edilir. Mahsuplaşmayı içeren
ödeme bildiriminin düzenlenme tarihine kadar gecikme zammı uygulanır. Bu fıkra kapsamında
hesaplanan gecikme zammı dağıtım şirketi tarafından tedarikçiye ödenir.
(8) (Değişik:RG-20/2/2021-31401)Bu madde kapsamındaki hesaplamalara ilişkin EK7’de yer alan form düzenlenir ve EK-7 formu ilgili tedarik şirketi tarafından ödeme bildirimi/fatura
ile birlikte ya da ödeme bildirimi/fatura gönderilmeden önce tüketiciye gönderilir. Sayaç muayene
raporunun ya da teknik tespit raporunun bir örneği de EK-7 formuyla birlikte tüketiciye gönderilir.
Ayrıca tedarikçi tarafından kalıcı verisaklayıcısı ile de tüketiciler bilgilendirilir.
( 9 ) (Değişik:RG-20/2/2021-31401)Bu madde kapsamında tüketicilere yapılacak
iadelere ilişkin olarak Dengeleme ve Uzlaştırmaya ilişkin mevzuat hükümleri uyarınca yapılması
mümkün olmayan düzeltmeler ve faturalama işlemleri dağıtım şirketi tarafından yerine getirilir.
Dağıtım şirketi, iadeye esas tüketim miktarınıkullanım dönemindeki düzenlemeye tabi tarifeler
kapsamında ilgili tüketici grubu için onaylanan fiyatlarla ve gecikme zammı ile birlikte
hesaplayarak tüketicinin tercih ettiği ödeme yöntemine göre nakden ve defaten 3 iş günü
içerisinde ilgili tüketiciye iade eder.
(10) Periyodik bakım kapsamında değiştirilen sayaçlara ilişkin fark veya iade hesaplaması
yapılmaz.
(11) (Ek:RG-20/2/2021-31401) Bu madde kapsamında düzenlenecek olan faturalar
normal tüketim faturasından ayrı olarak düzenlenir.
ALTINCI BÖLÜM
Tedarikçi ve Tüketicilerin Hak ve Yükümlülükleri, Serbest Tüketici
Limitinin Belirlenmesi
Tedarikçilerin yükümlülükleri
MADDE 38 – (1) Tedarikçiaşağıda belirtilen yükümlülükleri yerine getirir:
a) Elektrik kesintileri hariç anlaşma koşulları çerçevesinde taahhüt ettiği elektrik enerjisi
ve/veya kapasiteyi kesintisiz olarak sağlar.
b) Tedarikçi tüketicinin yazılı talebi üzerine son on iki aya ait faturalarını zamanında ödeyip
ödemediğini gösteren belgeyi 5 iş günü içerisinde herhangi bir bedel talep etmeden takvim yılında
en fazla 2 kez tüketiciye sunmakla yükümlüdür. Ödeme durumuna ilişkin bilgi tüketiciye internet
üzerinden indirilebilecek şekilde de sunulur.
c) Tedarikçiye iletilen tüketici başvuru sayısı, başvuru konusu ve sonucuna ilişkin raporu
aylık olarak Kuruma belirlenen formatta sunar ve ilk 5 sırada yer alan şikayetlere ilişkin özet
raporu internet sitesinde yayımlar.
(2) Tedarikçiler tüketimi düşük serbest tüketiciler, serbest olmayan ve son kaynak tedariği
kapsamındaki tüketiciler için internet sitelerinde;
a) Tüketiciye sunduğu mevcut tarife bilgilerini ve çeşitlerini,
b) Tüketicinin kendisiyle yapılan ikili anlaşma ve/veya perakende satış sözleşmesi ve ilişkili
formlara ilişkin erişimi,
c) Kolayca görülebilecek ve erişilebilecek şekilde “İtiraz veya Şikâyet Başvurusu”
hizmetini,
ç) Şikâyetlerin incelenmesi ve anlaşmazlıkların çözümüne ilişkin süreci,
d) Bir önceki yılaait satışları içerisindeki yenilenebilir enerji kaynaklarından olan alıma
ilişkin bilgileri,
sunmakla yükümlüdür.
İkili anlaşma kapsamında yer alan tüketicilerin hak ve yükümlülükleri
MADDE 39 – (1) Serbest tüketiciler, tüketim miktarı serbest tüketici limitini geçen her bir
ölçüm noktası için ayrı bir tedarikçi ile ikilianlaşma yapabilir.
(2) Tüketici veyatüketicinin onayının ibraz edilmesi şartıyla tedarikçi, ikili anlaşma
imzalamadan önce, serbest tüketicinin bulunduğu dağıtım bölgesindeki dağıtım lisansı sahibi tüzel
kişiden; mevcut olması halinde önceki iki takvim yılına, mevcut olmaması halinde içerisinde
bulunulan yıla ait tüketim miktarlarını, tüketim yük eğrisini ve usulsüz ve/veya kaçak elektrik
kullanıp kullanmadığını gösteren belgeleri talep edebilir. Söz konusu talebin ilgili tüzel kişi
tarafından 10 iş günü içerisinde karşılanmasızorunludur.
(3) Serbest tüketiciler, ikili anlaşmalarının herhangi bir şekilde sona ermesi veya talep
etmeleri halinde, bu Yönetmelik ve ilgili mevzuat hükümleriçerçevesinde, bölgelerindeki görevli
tedarik şirketinden son kaynak tedariği kapsamında elektrik enerjisi ve/veya kapasite satın alabilir.
(4) Tüketimi düşük serbest tüketici ikili anlaşma kapsamında kendisine ait bilgileri tam ve
doğru bir şekilde vermekle yükümlüdür. Bu bilgilerde değişiklik olması halinde tedarikçiye
bildirmekle mükelleftir.
Tüketici şikayetleri çözüm mekanizması
MADDE 40 –(1) Tedarikçiler; tüketicinin şikâyetlerinin iletildiği, kaydedildiği ve tüketici
tarafından takip edilebildiği iletişim kanallarını tesis etmekle ve kendisine iletilen talepleri 15 iş
günü içerisinde sonuçlandırarak tüketiciyi bilgilendirmekle yükümlüdür.
(2) Bu kapsamda oluşturulan kayıtlar güvenlik tedbirleri alınarak 2 yıl süreyle muhafaza
edilir.
Serbest tüketici limitindeki indirimin belirlenmesi
MADDE 41 – (1) Serbest tüketici limitine ilişkin indirimler Kurul tarafından;
a) Rekabetin gelişimi,
b) Ölçme-iletişim-kontrolalt yapısının yeterliliği,
c) Piyasa işletmecisinin işlem kapasitesi,
ç) Piyasada serbestçe müzakere edilerek ikilianlaşmalara bağlanabilecek üretim kapasitesi,
d) TEİAŞ ve dağıtımlisansı sahibi tüzel kişiler tarafından serbest tüketicilere ilişkin olarak
sağlanan istatistiki bilgiler,
dikkate alınmak suretiyle her yılın 1 Ocak tarihine kadar belirlenir. Bu indirimlere göre
hesaplanan yeni serbest tüketici limitleri Ocak ayı sonuna kadar Resmî Gazete’de yayımlanır ve
Kurum internet sitesinde duyurulur.
YEDİNCİ BÖLÜM
Kaçak ve Usulsüz Elektrik Enerjisi Tüketimi
Kaçak elektrik enerjisi tüketimi halleri
MADDE 42 – (1) Gerçek veya tüzel kişinin kullanım yerine ilişkin olarak;
a) Perakende satış sözleşmesi veya ikili anlaşma olmaksızın dağıtım sistemine müdahale
ederek elektrik enerjisi tüketmesi,
b) Perakende satış sözleşmesi veya ikilianlaşması mevcutken ayrı bir hat çekmek suretiyle
dağıtım sistemine müdahale ederek sayaçtan geçirilmeksizin elektrik enerjisi tüketmesi,
c) Perakende satış sözleşmesi veya ikili anlaşması mevcutken sayaçlara veya ölçü
sistemine müdahale ederek, tüketimin doğru tespit edilmesini engellemek suretiyle,eksik veya
hatalı ölçüm yapılması veya hiç ölçülmeden veya yasal şekilde tesis edilmemiş sayaçtan
geçirilerek, mevzuata aykırı bir şekilde elektrik enerjisi tüketmesi,
ç) Dağıtım lisansısahibi tüzel kişinin ilgili mevzuata uygun olarak kestiği elektrik enerjisini,
mücbir sebep halleri dışında açması,
kaçak elektrik enerjisi tüketimi olarak kabuledilir.
Kaçak elektrik enerjisi tespit süreci
MADDE 43 – (1) 42 nci maddenin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri kapsamında
doğrudan dağıtım sistemine yapılan müdahalelerde dağıtım sistemine olan bağlantılar ortadan
kaldırılır. Kullanım yerinde EK-5’te yer alan kaçakelektrik tespit tutanağı düzenlenir ve kullanım
yerinin elektriği kesilir.
(2) 42 ncimaddenin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında sayaca müdahale edildiğine
ilişkin şüpheye sebep olacak bir bulguya rastlanılması halinde aşağıda belirtilen kaçak tespit süreci
başlatılır;
a) Sayaç sökülerek yerine uygun bir sayaç takılmak sureti ile mevcut sayaç incelemeye
alınır.
b) (Değişik:RG-20/2/2021-31401) Sökülen ve takılan sayaçlarla ilgili EK-6’ da yer alan
bilgilerin tamamını içeren sayaç değiştirme tutanağı düzenlenir ve bu tutanağın bir örneği kullanım
yerine bırakılır. İletişim bilgilerinin bulunması halinde tüketiciler kısa mesajla bilgilendirilir. Ayrıca
yedinci fıkra kapsamında sayaçlar seri numaraları görülecek şekilde fotoğraflanır.
c) İncelemesonucunda sayaca müdahale edilerek tüketimin doğru tespit edilmesinin
engellenmesi suretiyle elektrik enerjisinin eksik veya hatalı ölçülerek veya hiç ölçülmeden
tüketildiğinin laboratuvar raporu ile tespiti halinde EK-5’te yer alan kaçak tespit tutanağı
düzenlenir.
ç) Laboratuvar raporu, kaçak elektrik tespit tutanağı ve ödeme bildirimi beraber tüketiciye
bildirilir ve aynı süre içerisinde kesme bildirimi düzenlenmek suretiyle kullanım yerinin elektriği
kesilir.
(3) 42 ncimaddenin birinci fıkrasının (ç) bendi kapsamında kullanım yerinde EK-5’te yer
alan kaçak elektrik tespit tutanağı düzenlenir ve kullanım yerinin elektriği kesilir.
(4) (Değişik:RG-8/4/2022-31803) Dağıtım lisansısahibi tüzel kişi 42 ncimaddenin birinci
fıkrasının (b) ve (c) bentleri kapsamındaki tüm tespitler için, (a) ve (ç) bentleri kapsamında ise
tüketimin doğru tespit edilmesinin engellendiğinin tespiti halinde kaçak elektrik enerjisi tüketimi
tespit edilen gerçek veya tüzel kişiler hakkında Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda
bulunabilir.
(5) Kaçak elektrik enerjisi tüketiminin tespit edilmesinde, ilgili tüzel kişinin tespitini doğru
bulgu ve belgelere dayandırması ve tüketici haklarının ihlaledilmemesiesastır.
(6) (Mülga:RG-20/2/2021-31401)
(7) (Değişik:RG-20/2/2021-31401)Bu madde kapsamında yapılan tespit ve işlemler
kullanım yerini de içerecek şekilde fotoğraflanır.
Kaçak elektrik tüketim miktarının hesaplanması
MADDE 44 – (1) 42 nci maddenin birinci fıkrasının (a) ve (c) bentleri kapsamındaki
kaçak olarak tüketilen elektrik enerjisimiktarı, tüm tüketiciler için;
a) Öncelikle tüketimi doğru olarak kaydetmiş olan yasalşekilde tesis edilmiş sayaç değerine
göre,
b) Tüketimi doğru olarak kaydetmiş yasalşekilde tesis edilmiş sayaç değerinin bulunmaması
durumunda, ihtilafsızaynı dönemki tüketim miktarına göre,
hesaplanır. (b) bendi kapsamında, kaçak kullanım tespitinin yapıldığı tarihten geriye dönük
olarak yapılan incelemeler sonucunda, tüketim değerlerinin düşmeye başladığı tarih tespit
edilebiliyorsa, bu tarihten öncekiaynı dönem, ihtilafsız dönem olarak kabuledilir.
(2) Birinci fıkra kapsamında doğru tespit edilmiş tüketim değeri yoksa, kullanım yerinin
müstakil trafolu olup olmamasına bakılmaksızın;
a) Meskenlerde, proje varsa projesinde belirtilen gücün kullanma faktörü olan 0,60’ı, projesi
yok ise, basit yapılarda 3 kW, diğerlerinde 5 kW’nın altında olmamak üzere bağlantı gücüne ve
ortalama günlük çalışma saatine göre, yöresel özellikler ve benzer yapılar göz önüne alınarak,
b) Diğer tüketicigruplarında, tespit edilen kurulu gücün kullanma faktörü olarak alınan 0,60
ile çarpımı sonucu bulunan değer bağlantı gücü olarak kabul edilir ve bu değer 3 kW’nın altında
olmamak üzere ortalama günlük çalışma saatlerine göre hesaplanır. Bu tür hesaplamaların
yapılamaması durumunda, tüketilen elektrik enerjisi miktarı aynı yörede bulunan benzer kullanım
yerlerinin ortalama tüketimlerine göre hesaplanarak tespit edilir.
(3) 42 ncimaddenin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında, mühürlenmiş sayaçtan
geçirilmeksizin ayrı bir hat çekilerek birtakım cihazlar kaçak olarak beslenmiş ise, tüketilen
elektrik enerjisisadece bu hat üzerindekicihazların kurulu gücü dikkate alınarak hesaplanır.
(4) 42 ncimaddenin birinci fıkrasının (ç) bendi çerçevesindeki tespitlerde; elektrik
enerjisinin kesildiği tarihteki endeks değeri ile kaçak tespitinin yapıldığı tarihteki endeks değeri
arasındaki fark dikkate alınarak hesaplama yapılır.
Kaçak elektrik enerjisi tüketim miktarının hesaplanmasında ve faturalanmasında
esas alınacak süre
MADDE 45 – (1) Kaçak elektrik enerjisi tükettiği tespit edilen tüketiciye yapılacak
faturalandırmada,aşağıda yer alan süreler esas alınır;
a) 42 nci maddenin birinci fıkrasının (a) bendi çerçevesindeki tespitlerde; doğru bulgu ve
belgelere dayandırılması kaydıyla kaçak elektrik enerjisi kullanılmaya başlandığı tarih ile kaçak
tespitinin yapıldığı tarih arasındaki süre olup bu süre 12 ayı geçemez. Doğru bulgu ve belgelerin
bulunmaması halinde bu süre 90 gün olarak alınır.
b) 42 nci maddenin birinci fıkrasının (b) bendi çerçevesindeki tespitlerde; kaçak elektrik
enerjisi kullanımına ilişkin olarak yapılacak hesaplamada kullanım süresiesas alınır, bu süre 180
günü geçemez.
c) 42 ncimaddenin birinci fıkrasının (c) bendiçerçevesindeki tespitlerde; son endeks okuma
ile tutanak düzenlenmiş olması kaydıyla kontrol, mühürleme, kesme-bağlama, sayaç değiştirme
işlemleri gibi, sayaç mahallinde dağıtım şirketince gerçekleştirilmiş olan en son işlem tarihi ile
kaçak tespitinin yapıldığı tarihe kadar olan süredir ve bu süre 90 günü geçemez.
ç) Birincifıkranın (b) ve (c) bentlerinde belirtilen sürenin dışında, tüketicinin kaçak elektrik
enerjisi kullanım başlangıç tarihinin doğru bulgu ve belgelerle tespit edilmesi halinde, kaçak
tüketime ek olarak birinci fıkranın (b) ve (c) bentlerinde belirlenen başlangıç tarihinden itibaren,
doğru bulgu ve belgelerle tespit edilmiş kaçak elektrik enerjisi kullanımı başlangıç tarihine kadar
geriye dönük normal tüketim hesabı yapılır.
1) Kaçak tüketimiile kaçağa ilişkin normal tüketim hesabında esas alınacak sürelerin
toplamı 12 ayı geçemez. Yapılacak hesaplamada tüketimin yapıldığı kabul edilen dönemlerdeki
birim fiyatlar dikkate alınır ve gecikme zammıalınmaz.
(2) 42 ncimaddenin birinci fıkrasının (ç) bendi çerçevesindeki tespitlerde; kaçak elektrik
enerjisi kullanımına ilişkin olarak yapılacak hesaplamada esas alınacak süre, tüketicinin tespite
konu elektrik enerjisinin kesildiği tarih ile kaçak tespitinin yapıldığı tarih arasındakisüredir.
(3) Kaçak elektrik enerjisi tüketim miktarının hesaplanmasında ortalama günlük çalışma
saatleri;
a) Meskenlerde; 5 saat,
b) Tarımsal sulama tüketici grubunda yer alan tüketicilerde; ilgili Tarım İl Müdürlüğünden
ürün bazında alınacak sulama sezonu saati bilgisiçerçevesinde belirlenen saat,
c) Sanayi tüketicigrubundan enerji alanlar ile turistik tesisler, akaryakıt istasyonları,
hastaneler, alışveriş merkezleri gibi vardiyalı hizmet veren tüketicilerden, tek vardiyalı çalışanlar
için 7 saat, iki vardiya çalışanlar için 14 saat, üç vardiya çalışanlar için 21 saat,
ç) Diğer tüketicilerde; 8 saat,
olarak kabuledilir.
(4) Perakendesatış sözleşmesi veya ikili anlaşması olmayanlara, çalışma saatleri %20
oranında artırılarak uygulanır. Üç vardiya çalışanlar için bu süre 24 saat olarak kabuledilir.
(5) Üçüncü fıkranın (c) bendinin uygulanmasında, vardiya sayısının tespitinde kaçak tespiti
yapan kuruluşun görevlilerinin tespiti ve şirket kayıtları, bunun mümkün olmaması halinde kamu
kurum ve kuruluşları tarafından verilen resmi belgeler göz önüne alınır. Çalışma saatlerinin üçüncü
fıkranın (c) bendinde belirtilenlerden daha fazla olmasının tespiti durumunda ise tespit edilen
saatler esas alınır.
Kaçak elektrik enerjisi tüketiminin faturalandırılması
MADDE 46 – (1) Tüm kaçak kullanımlara ilişkin hesaplamalar Kurul onaylı tarife
tablolarındaki ilgili tüketicinin tüketici grubuna ilişkin tek terimli, tek zamanlı aktif enerji ve dağıtım
tarifesi üzerinden yapılır. Yapılan hesaplamalarda reaktif enerjiye ve trafo kayıplarına ilişkin
bedeller dikkate alınmaz.
(2) Kaçak elektrik enerjisi tükettiği tespit edilen tüketicinin, 44 üncü madde çerçevesinde
hesaplanan tüketimi, dahil olduğu tüketici grubuna kaçak elektrik enerjisi tükettiği dönemde
uygulanmakta olan ve birinci fıkrada kapsamı belirtilen tarifenin 1,5 katı ile çarpılarak, kaçak enerji
tüketim bedeli hesaplanır ve bu bedel fatura edilir.
(3) Tüketicinin aynı veya başka bir kullanım yerinde mükerrer kaçak elektrik enerjisi
tükettiğinin tespiti edilmesi durumunda, kaçak elektrik enerjisi tüketiminin tespit edildiği tarihte
yürürlükte olan ve birinci fıkrada kapsamı belirtilen tarifenin 2 katı göz önüne alınarak hesaplama
yapılır.
(4) Perakendesatış sözleşmesi veya ikili anlaşması olmayanlara ilişkin kaçak elektrik
enerjisi tüketimindeki hesaplamalar, ticarethane tüketici grubuna uygulanan birinci fıkrada kapsamı
belirtilen tarife üzerinden yapılır.
Ödeme
MADDE 47 – ( 1) (Değişik:RG-20/2/2021-31401) Kaçak elektrik tüketim faturası
kaçak elektrik tespit tarihinden itibaren en geç 3 iş günü içerisinde tüketicilere gönderilir. 42 nci
maddenin birinci fıkrasının (ç) bendi ve aynı fıkranın (a) bendi kapsamında sayaç değerleri
kullanılarak düzenlenen kaçak elektrik faturaları hariç olmak üzere kaçak elektrik faturaları iadeli
taahhütlü posta yoluyla gönderilir. Ayrıca iletişim bilgilerinin bulunması halinde fatura hakkında
tüketiciler kısa mesajla bilgilendirilir. Kaçak elektrik enerjisi tükettiği tespit edilen tüketici,
kendisine fatura edilen bedeli son ödeme tarihine kadar ödemekle yükümlüdür. Fatura kredi kartı
ile ödenebilir. Tüketiciye gönderilen faturada ödeme için en az 10 gün süre verilir. İtirazın yapılmış
olması ödeme yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz. İadeli taahhütlü posta yoluyla gönderilen
faturalara dair masraf ilgili tüketici tarafından karşılanır. Söz konusu masraf ilgili tüketiciye
gönderilen faturaya ilave edilir.
(2) Tüketici, söz konusu kaçak faturasına ilişkin gönderilen ödeme bildirimine, kaçak
elektrik enerjisi tüketmediği veya hesaplamalara esas miktar ve sürenin 44 ve 45 inci maddeler
dışında olduğu veya uygulanan tarife ve diğer parametrelerde yanlışlık olduğuna ilişkin hususlara
ait kanıt ve belgeleri ile birlikte, bildirim tarihinden itibaren 6 ay içerisinde itiraz edebilir. Bu itiraz
en geç 10 iş günü içerisinde sonuçlandırılır. İnceleme sonucuna göre; tüketicinin haklı olduğunun
anlaşılması ve tüketicinin gönderilen ödeme bildiriminde yer alan tutarı ödemiş olması halinde,
dağıtım şirketince iade edilecek tutara, tüketicinin ödeme tarihinden itibaren geçerli olmak üzere,
gecikme zammı günlük olarak uygulanarak iade işlemi gerçekleştirilir.
(3) İkinci fıkra kapsamında yapılan itiraz sonuçlandırılıncaya kadar tüketicinin
mağduriyetinin önlenmesi bakımından itiraza esas tutarın teminata bağlanması şartıyla elektrik
enerjisi bağlanabilir.
Usulsüzelektrik enerjisi tüketimi
MADDE 48 – (1) Tüketicinin;
a) İlgili tüzelkişilere yapılmış başvuru olmaksızın, bulunduğu tüketici grubunun kapsamı
dışında elektrik enerjisi tüketmesi,
b) Kendi adına perakende satış sözleşmesi veya ikili anlaşması olmadan daha önceki
tüketiciadına düzenlenen ödeme bildirimlerini ödemek suretiyle elektrik enerjisi tüketmesi,
c) 6 ncı maddenin altıncı fıkrası hükmü dışında, ölçme noktasından sonraki kendi elektrik
tesisatından üçüncü şahıslara elektrik enerjisi vermesi,
ç) Güç trafosunu değiştirdiği halde ilgili tüzel kişilere durumu yazılı olarak 15 gün içerisinde
bildirmemesi,
d) Mesken tüketicigrubunda yer alan tüketiciler hariç, kendisine ait tesis veya tesislerdeki
bağlantı gücünün yüzde yirmiden daha fazla artması halinde, ilgilimevzuat çerçevesinde ilgili lisans
sahibi tüzel kişiye başvurmaması veya başvurmuş olmasına rağmen ilgili mevzuat kapsamındaki
yükümlülüklerini yerine getirmemesi,
hallerinde, usulsüzelektrik enerjisi tüketmiş sayılır.
(2) Birinci fıkraile ilgili olarak; (a), (b) ve (c) bentlerinde tanımlanan hallerde, usulsüz
elektrik enerjisi tüketimi tespitinden önce ilgili tüzel kişilere başvuruda bulunulmuş olması ve bunun
belgelenmesi durumunda, usulsüzelektrik enerjisi tüketimine ilişkin hükümler uygulanmaz.
(3) Birinci fıkra kapsamında tanımlanan usulsüz elektrik enerjisi kullanımlarına ilişkin
tespitlerde;
a) Birinci fıkranın (b) bendinde belirtilen halde tedarikçiler tarafından (a) bendinde belirtilen
halde ise görevli tedarik şirketi tarafından,
b) (c), (ç) ve (d) bentlerinde belirtilen hallerde ise dağıtım şirketi tarafından,
tüketiciye yükümlülüklerini yerine getirmesi için 15 gün süre verildiğini belirten kesme ihbarı
bırakılır. Yükümlülüklerini yerine getirmeyen tüketicinin dahil olduğu tüketici grubundan ait olduğu
yıla ilişkin Kurul Kararı ile belirlenen kesme-bağlama bedelinin 5 katı ücret tahsil edilerek, bu
fıkranın (b) bendinde belirtilen hallerde doğrudan, (a) bendinde belirtilen hallerde ise görevli
tedarik şirketinin bildirimi üzerine dağıtım şirketi tarafından elektriği kesilir. Bu madde kapsamında
yapılan kesintiler hakkında dağıtım şirketi tarafından ilgili tedarikçiye 2 gün içerisinde bilgi verilir.
(4) 12/10/2013 tarihli ve 28793 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Devlet Su İşleri Genel
Müdürlüğü Yeraltısuyu Ölçüm Sistemleri Yönetmeliği uyarınca; DSİ tarafındanverilen
Yeraltısuyu Kullanma Belgesinde belirtilen, yeraltısuyundan çekilebilecek azami su için gerekli
yıllık elektrik enerjisi tüketim miktarını aşan tüketicinin elektrik enerjisi, DSİ’nin bildirimi üzerine
dağıtım lisansısahibi tüzel kişi tarafından en geç yedi gün içerisinde kesilir. 167 sayılı Yeraltı Suları
Hakkında Kanun hükümleri uyarınca yeraltısuyundan çekilebilecek azami su için gerekli yıllık
elektrik enerjisi tüketim miktarını gösterir Yeraltısuyu Kullanma Belgesialınmadan elektrik enerjisi
bağlanamaz. Mevcut yeraltısuyu kullanıcılarının elektrik enerjisi; kullanıcıların, 167 sayılı Yeraltı
Suları Hakkında Kanunda ölçümsistemi kurulması için öngörülen süre sonuna kadar elektrik
enerjisi tüketim limitini gösteren Yeraltısuyu Kullanma Belgesini ibrazedememesi halinde, DSİ’nin
bildirimine müteakip dağıtım şirketince en geç yedi gün içerisinde kesilir.
(5) Tüketicinin elektrik enerjisinin DSİ’nin bildirimi üzerine kesilmesi halinde doğabilecek
ihtilaflarda sorumluluk DSİ’ye aittir.
Elektriğin kesilmesi ve bağlanması
MADDE 49 – (1) Aşağıda belirtilen hallerde dağıtım şirketi tarafından;
a) Kullanım yerinin tahliye edilmesi nedeniyle ikilianlaşma veya perakende satış sözleşmesi
sona erdirilerek elektrik tüketilmeyen,
b) İkilianlaşması ve perakende satış sözleşmesi bulunmayan,
c) Kaçak elektrik tespiti ile kaçak elektrik ve usulsüz elektrik enerjisi kullanımı sonucunda
yükümlülükleri yerine getirilmemiş,
ç) 35 incimadde kapsamında ödeme yükümlülüğü yerine getirilmeyen,
kullanım yerlerinin elektriği kesilir.
(2) Tüketicilerin ikilianlaşmalarından kaynaklı borçları nedeniyle elektriği kesilemez. Ancak
tedarikçi değişikliği gerçekleşmiş olsa bile, düzenlemeye tabi tarifeler yoluyla görevli tedarik
şirketinden elektrik enerjisi ve/veya kapasite alan gerçek veya tüzel kişilerin bu kapsamdaki
borçları nedeniyle elektriği kesilebilir.
( 3 ) (Değişik:RG-20/2/2021-31401) Bu madde kapsamında elektriği kesilmiş olan
kullanım yerine ilişkin ilgili yükümlülüklerin yerine getirilmesi üzerine tedarikçiyi ilgilendiren
hallerde tedarikçi tarafından aynı gün içerisinde dağıtım şirketine bildirimde bulunulur. Bildirimin
yapıldığıandan itibaren veya dağıtım şirketine ilişkin yükümlülüğün yerine getirildiğiandan itibaren
dağıtım şirketi;
a) Kentsel ve kentaltı dağıtım bölgesinde 24 saat içerisinde,
b) Kırsal dağıtım bölgesinde 48 saat içerisinde,
elektrik enerjisini bağlar. Yapılacak bağlama işleminden sonra tüketiciye yazılı olarak
bağlama bildirimi bırakılır. Bağlama bildiriminde, bağlama tarihi ile saatine ve son endeks değerine
yer verilmesizorunludur. Ayrıca, bulunması halinde kısa mesaj ile de bildirim yapılır.
(4) Elektrik enerjisinin bağlanması için, tüketici tarafından ödenecek kesme-bağlama bedeli,
kesme-bağlamanın dağıtım şirketi tarafından tedarik şirketine bildirimini takip eden bir sonraki
döneme ait ödeme bildirimine yansıtılır. Bu kapsamda;
a) Fiilen elektriği kesilmeyen kullanım yerinde tüketiciden kesme-bağlama bedeli talep
edilmez.
b) Görevli tedarik şirketinin dağıtım şirketine elektriğin kesilmesi bildiriminde bulunmasından
sonra, tüketicinin yükümlülüklerini yerine getirmesine rağmen bu durumun söz konusu görevli
tedarik şirketi tarafından ilgili dağıtım şirketine bildirilmemesi ve dağıtım şirketinin
yükümlülüklerinin yerine getirildiğini kesme-bağlama işleminin uygulanması için varmış olduğu
kullanım yerinde öğrenmesi halinde, söz konusu kesme-bağlama bedeli oranında bir bedelin, ilgili
görevli tedarik şirketi tarafından ilgili dağıtım şirketine ödenmesi zorunludur. Ödenen bu bedel
tüketicinin ödeme bildirimine yansıtılamaz.
(5) (Ek:RG-20/2/2021-31401) Bu madde kapsamında kesme işlemine esas veriler kesme
işleminin akabinde TÜBİTAK Kamu Sertifikasyon Merkezi tarafından sağlanan zamandamgası
ile saklanır.
(6) (Ek:RG-20/2/2021-31401)Zamanında ödenmeyen borçlar kapsamında uygulanan
kesme işlemi; Pazartesi, Salı, Çarşamba, Perşembe günleri 08:00-15:00 saatleri arasındayapılır.
Resmî, dini bayram günleri, genel tatil günleri ile bunların bir önceki günlerinde kesme işlemi
yapılmaz.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Sayaçlar
Sayaç ve sayaca erişim
MADDE 50 –(1) Tüketicinin aktif ve reaktif elektrik enerjisi tüketimi ile güç ölçümleri;
ilgili mevzuat uyarınca tesis edilen sayaçlar ve uygun şekilde tesis edilmiş ölçüm sistemleri
kurulmak suretiyle ölçülür.
(2) Tüketici, kullanım yerine ait sayaç ve/veya ölçüm sistemlerine müdahale etmemek,
dağıtım şirketinin sayaç ve/veya ölçüm sistemlerine erişiminiengellememekle mükelleftir.
Sayaç kontrolü
MADDE 51 –(1) (Değişik:RG-20/2/2021-31401)Sayacın arızalanması veya ölçme
hassasiyetinden şüphe edilmesi halinde, ilgili tüzel kişi veya tüketici tarafından sayacın kontrolü
talep edilebilir. Bu talep, dağıtım lisansısahibi tüzel kişi tarafından 11/1/1989 tarihli ve 3516 sayılı
Ölçüler ve Ayar Kanunu hükümleri çerçevesinde karşılanır. Sayacın doğru tüketim kaydettiğinin
tespiti halinde sayaç kontrol bedeli talep sahibi tarafından karşılanır. Tüketicinin sayaç kontrol
talebinden itibaren 10 iş günü içerisinde ilgili dağıtım şirketi tarafından sayaç sökülerek değiştirilir.
Sayaç değiştirme tutanağının bir örneği kullanım yerine bırakılır ve iletişim bilgilerinin bulunması
halinde tüketiciler kısa mesajla bilgilendirilir.
(2) 3516 sayılı Ölçüler ve Ayar Kanunu ve bu Kanuna ilişkin ikincil mevzuat çerçevesinde
periyodik muayene sebebiyle değiştirilmesi gereken tüketici mülkiyetindekisayaç, dağıtım şirketi
tarafından ilgili mevzuat çerçevesinde belirlenen standartları taşıyan ve dağıtım şirketi
mülkiyetinde olan bir sayaç ile değiştirilir. Eski sayacın ilgili mevzuat çerçevesinde belirlenen
standartları taşıması halinde, söz konusu sayacın dağıtım şirketince tekrar kullanılabilmesi için
periyodik muayeneden geçirilmesizorunludur.
(3) Arızalanan, hasar gören veya ilgili mevzuat çerçevesinde değiştirilmesi gereken sayaç
yerine dağıtım şirketi tarafından ilgili mevzuat çerçevesinde belirlenen standartları taşıyan ve
dağıtım şirketinin mülkiyetinde olan bir sayaç takılır.
(4) Birinci fıkra kapsamında belirtilen bedeller dışında, bu madde kapsamında yapılacak
sayaç değişimi ve diğer işlemler ile ilgili olarak, tüketiciden herhangi bir ad altında bedel talep
edilemez ve tüm maliyetler ilgili dağıtım şirketi tarafından karşılanır.
(5) Bu madde çerçevesinde yapılan işlemlerde kesme bağlama bedelialınmaz.
(6) Bu madde çerçevesinde sayacın yerinden sökülmesi durumunda; sökülen sayacın yerine
dağıtım lisansı sahibi tüzel kişi tarafından, asgari sökülen sayacın fonksiyonlarını yerine getirecek
nitelikte bir sayaç takılır. Sökülen ve takılan sayaçlarla ilgili EK-6’da yer alan bilgileri içeren sayaç
değiştirme tutanağı düzenlenir. Bu madde kapsamında tüketicinin mülkiyetindeki sayacın
değiştirilmesi halinde, eski sayaç dağıtım şirketince, işletme ve bakım hizmetleri karşılığında, iz
bedelle tüketiciden devralınır.
DOKUZUNCU BÖLÜM
Tüketicilerin Korunması ve Desteklenmesi
Tüketicilerin korunması
MADDE 52 – (1) Dağıtım şirketlerielektrikle çalışan diyaliz destek ünitesi, solunum cihazı
ve benzeri mahiyette yaşam destek cihazlarına bağımlı olan ve destekleyici belgelere sahip
tüketicilerin yazılı başvurusu halinde bu tüketicilerin yaşadığı kullanım yerlerine ait perakende satış
sözleşmeleri ve ikilianlaşmaları kayıt altına alır.
(2) Geçerli sağlık raporunu dağıtım şirketine ibraz eden söz konusu tüketicilerin usulüne
uygun elektrik tüketimi nedeniyle oluşabilecek borçlarından dolayıelektrikleri kesilmez ve borcun
ödenmesine ilişkin taksitlendirme talep edilmesi halinde taksitlendirme tedarikçiler tarafından
yapılır. Taksitlendirme süresiazami dört aydır.
(3) İlgili dağıtımşirketi tüketicinin elektriğinin kesilmemesi için tüketicinin tedarikçisi olan
şirkete, raporun kendisine ibraztarihinden itibaren 3 iş günü içinde bilgi vermekle yükümlüdür.
(4) Dağıtımşirketi tüketiciye sağlık raporunun süresinin sona ereceğine ilişkin
bilgilendirmeyi sağlık raporunun süresinin sona erme tarihinden en az 20 gün önce yapar. Tüketici
ibrazettiğisağlık raporunun süresinin sona erme tarihinden itibaren 30 gün içinde, geçerli raporunu
dağıtım şirketine bildirmekle yükümlüdür. Söz konusu sürenin dolmasına rağmen raporunu ibraz
etmeyen tüketiciler ilgili dağıtım şirketince tüketicinin tedarikçisine tüketiciye tanınan 30 günlük
süreyi takip eden 3 iş günü içerisinde bildirilir ve tüketicinin elektriği mevzuatın düzenlediği
hallerde kesilebilir.
(5) Planlıelektrik kesintileri söz konusu olması durumunda bu tüketiciler elektrik dağıtım
şirketleri tarafından tüketicinin belirlediği iletişim aracıyla öncelikle bilgilendirilirler.
(6) Plansızelektrik kesintileri söz konusu olması durumunda bu tüketiciler kesinti ile ilgili
durum hakkında elektrik dağıtım şirketleri tarafından tüketicinin belirlediği iletişim aracıyla
bilgilendirilirler.
(7) (Ek:RG-20/2/2021-31401) Kendi adına perakende satış sözleşmesi olan mesken
tüketici grubunda bulunan, 65 yaş üstü tüketicilerin, yüzde 40’ın üzerinde engelli olduğuna dair
sağlık kurulu raporunu görevli tedarik şirketine ibraz eden engelli tüketicilerin ve Şehit Aileleri ve
Muharip/Malul Gaziler mesken alttüketici grubunda bulunan tüketicilerin elektriği, tek bir kullanım
yerine ait faturaların aralıksız olarak yıl içerisinde en az üç dönem boyunca zamanında
ödenmemesi ve tüketicinin kesme yapılacağı hakkında görevli tedarik şirketi tarafından
bilgilendirildiğinin ispatı hallerinde kesilebilir. Borcun ödenmesine ilişkin taksitlendirme talep
edilmesi halinde taksitlendirme tedarikçiler tarafından yapılır. Taksitlendirme süresi azami dört
aydır.
Kamuoyunun bilgilendirilmesi
MADDE 53 – (1) Bir önceki takvim yılına ait olmak üzere;
a) TEİAŞ, iletimsistemine doğrudan bağlı olup tedarikçisini seçme hakkını kullanan serbest
tüketiciler tarafından tüketilen toplam elektrik enerjisimiktarını,
b) Dağıtım lisansısahibi tüzel kişiler;
1) Bölgelerinde tüketilen toplam elektrik enerjisimiktarını,
2) Tedarikçisini seçme hakkını kullanan serbest tüketiciler tarafından tüketilen toplam
elektrik enerjisimiktarını,
3) Serbest tüketici limitini geçtikleri halde tedarikçisini seçme hakkını kullanmayan
tüketiciler tarafından tüketilen toplam elektrik enerjisimiktarını,
her yıl Şubat ayıiçerisinde Kuruma bildirmek ve internet sitesinde yayımlamak suretiyle
kamuoyuna duyurmak zorundadır.
Tüketici hizmetleri merkezi
MADDE 54 – (1) Dağıtım şirketleri ile görevli tedarik şirketleri tarafından, faaliyet
konuları ile ilgili olarak arıza bildirimi, kaçak ve usulsüz elektrik enerjisi kullanım ihbarları, ödeme
bildirimlerine ilişkin itirazlar, şikâyetler ve benzeri konularda yapılan başvuruların cevaplandırılması
için, yeterli donanım ve personele sahip tüketici hizmetlerimerkezleri kurulur.
(2) Dağıtım şirketleri ile görevli tedarik şirketleri tarafından, tüketici hizmetlerimerkezlerinin
bünyesinde, tüketicilere yönelik 24 saat kesintisiz hizmet verecek şekilde çağrı merkezi kurulur.
Çağrı merkezi hizmet kalitesi standartlarınailişkin usul ve esaslar Kurul kararı ile belirlenir.
Dağıtım şirketleri ile görevli tedarik şirketleri tüketicilere yönelik çağrı hizmetleri ile ilgili olarak
birbirlerinden veya aynı kaynaktan hizmet alımı yapabilirler. Bu kapsamdaki hizmet alımı, süre
sınırlamasına tabi değildir.
(3) Dağıtımşirketleri ile görevli tedarik şirketlerinin internet sitelerinde, kolayca
görülebilecek ve erişilebilecek şekilde “İtiraz veya Şikâyet Başvurusu”erişimine yer verilmesi
zorunludur.
İhbar ve şikâyet başvuruları
MADDE 55 – (1) Arıza bildirimleri ile kaçak ve usulsüz elektrik enerjisi kullanım ihbarları,
şikayetler ve bilgi edinmeye ilişkin tüm başvurular ilgili tüzel kişiye yazılı, telefonla veya internet
aracılığıyla yapılabilir.
(2) Tüketicihizmetleri merkezi tarafından kaydedilen başvurular, 15 iş günü içerisinde
sonuçlandırılarak öngörülen işlem, başvuru sahibinin talebine uygun olarak yazılı olarak ya da kalıcı
verisaklayıcısıyla bildirilir.
(3) Tüketicihizmetleri merkezine yapılan başvuruya ilişkin olarak, ilgili tüzel kişi tarafından
öngörülen işlem hakkında başvuru sahibi ile ilgili tüzel kişiarasında bir anlaşmazlığın söz konusu
olması halinde; başvuru sahibi tarafından Kuruma,ancak öngörülen işlemin ilgilimevzuata aykırılık
teşkilettiği iddiasıyla başvurulabilir. Kurum, gerekli gördüğü hallerde inceleme yapar veya yaptırır.
(4) Kaçak ve usulsüz elektrik enerjisi kullanımına ilişkin ihbarları yapan kişilerin kimlikleri
gizli tutulur.
(5) Tüketicihizmetleri merkezine ulaşan tüm başvuru, ihbar ve şikâyetlerin; ilgilimevzuat
hükümleri çerçevesinde, ilgili tüzel kişiler tarafından kayıt altına alınmak suretiyle Kurum
tarafından istenilen zamanda ve formatta raporlanmasızorunludur.
Tüketicilerin bilgilendirilmesi ile tüketici hakları ve zararların tazmini
MADDE 56 –(1) Dağıtım şirketi ile görevli tedarik şirketleri, tüketicilerin yeterli, güvenli,
sürekli ve kolay bir şekilde hizmet almalarını ve hizmet seçeneklerini öğrenmelerini teminen,
gerekli bilgilendirme faaliyetini, yerine getirmekle yükümlüdür.
(2) Tüketicilerin bilgilendirilmesi görevi, ilgili tüzel kişinin tüketici hizmetlerimerkezleri
tarafından yürütülür. İlgili tüzel kişiler, tüketicilere ücretsiz olarak broşür, katalog gibi araçlar
dağıtabilir ve/veya elektronik posta veya kısa mesaj gönderebilir. Bu madde kapsamında yapılacak
bilgilendirmeler,ayrıca internet sitesi üzerinden de kolayca ulaşılabilecek bir biçimde yayımlanır.
(3) Dağıtım şirketi, tüketicinin talebi halinde ve her takvim yılı içerisinde iki defadan fazla
olmamak üzere, tüketicinin geçmiş 24 aya yönelik elektrik enerjisi tüketimini tek zamanlı veya çok
zamanlı olarak kWh cinsinden gösteren belgeyi ücretsiz olarak sunmakla yükümlüdür.
(4) Dağıtım lisansı sahibi tüzel kişi, tüketicileri dağıtım veya iletim sisteminde programlanmış
bir müdahale nedeniyle meydana gelecek programlı kesintiler hakkında yazılı, işitsel veya görsel
basın yayın kuruluşları aracılığıyla ve internet sitesinde, ayrıca isteyen kullanıcılara kısa mesaj
ve/veya elektronik posta gönderilmesisuretiyle kesintinin tarih, başlangıç ve sona erme zamanının,
kesintinin başlama zamanından en az kırk sekiz saat önce nihai tüketicilere bilgilendirmekle
yükümlüdür.
(5) Tüketiciler Enerji Piyasaları İşletme Anonim Şirketi tarafından oluşturulmuş tüketici
portalını kullanarak asgariaşağıdaki bilgilere ulaşabilir;
a) Tüketim noktasının açık adresi,
b) Tüketici grubu ve belirlenmişse tüketicialt grubu,
c) Tüketim noktasına profil uygulanıp uygulanmadığı,
ç) Tüketim noktasının sözleşme gücü,
d) Aktif ve reaktif endeks değerleri, sayaç çarpanı ve okuma tarihi,
e) Tüketim noktasına ilişkin geçmişe dönük düzeltme bilgisi,
f) Tedarikçisinin unvanı,
g) Halihazırda tedarikçisiniseçme hakkını kullanıp kullanmadığına ilişkin bilgi.
(6) Bu Yönetmelik hükümleri uyarınca elektrik enerjisi hizmeti alan tüketicilerin hakları ve
zararlarının tazmini konusunda, 6502 sayılı Tüketicinin Korunması HakkındaKanun hükümleri ile
ilgili diğer mevzuat hükümleri uygulanır.
Bilgilerin gizliliğini koruma
MADDE 57 –(1) Tedarikçi, bu Yönetmelik kapsamında düzenlenen her bir işleme ilişkin
bilgi ve belgeyi; perakende satış sözleşmesi için sözleşmenin sonlanmasını izleyen 10 yıl süresince,
ikilianlaşma için ise anlaşmanın sonlanmasını izleyen 3 yılsüresince saklamak zorundadır.
(2) Tedarikçi, tüketiciye ait bilgileri başka bir amaçla kendisinin ilişkide bulunduğu
faaliyetlerde kullanamaz,aksi belirtilmemiş hususlar dışında diğer tedarikçilerle paylaşamaz.
İkili anlaşma uyuşmazlıklarında yetkili çözüm mercii
MADDE 58 – (1) İkilianlaşmayla veya müstakil bir yetki sözleşmesiyle, mahkemelerin ve
icra dairelerinin yetkisi tüketicinin hak arama özgürlüğünü ve savunma hakkını kullanmasını
güçleştirecek şekilde belirlenemez ve 12/1/2011 tarihli ve 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri
Kanunu ve 9/6/1932 tarihli ve 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu hükümlerince yetkili sayılan
mahkemelerin ve icra dairelerinin yetkisi kaldırılamaz. 6502 sayılı TüketicininKorunması
Hakkında Kanun hükümlerisaklıdır.
ONUNCU BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Bildirimler
MADDE 59 – (1) Bu Yönetmelik uyarınca yapılan bildirimlerde perakende satış
sözleşmesinde veya aksine hüküm olmaması halinde, ikilianlaşmada yer alan adresler kullanılır.
(2) Taraflardan birinin bildirim adresinde bir değişiklik olması durumunda, adres değişikliği,
adres değişikliğini takip eden en az 3 iş günü içerisinde diğer tarafa yazılı olarak bildirilir.
(3) Dağıtımşirketi ile tedarikçinin bildirim adresindeki değişiklik, ayrıca ödeme
bildirimlerinde belirtilir ve söz konusu şirketin internet sitesinde de yayımlanır.
(4) Yukarıda belirtilen şekillerde adres değişikliğinin bildirilmemesi durumunda mevcut en
son adrese yapılmış bildirimler geçerlidir.
Atıflar
MADDE 60 –(1) 25/9/2002 tarihli ve 24887 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektrik
Piyasası Müşteri Hizmetleri Yönetmeliği, 4/9/2002 tarihli ve 24866 sayılıResmî Gazete’de
yayımlanan Elektrik Piyasası Serbest Tüketici Yönetmeliğive 8/5/2014 tarihli ve 28994 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan ElektrikPiyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliğine yapılan atıflar
bu Yönetmeliğe yapılmış sayılır.
Yürürlükten kaldırılan yönetmelik
MADDE 61 –(1) 8/5/2014 tarihli ve 28994 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektrik
PiyasasıTüketici Hizmetleri Yönetmeliğinin 22 nci, 23 üncü ve 24 üncü maddeleri1/7/2018
tarihinde, diğer hükümleri bu Yönetmeliğin yayımı tarihinde yürürlükten kalkar.
Talep birleştirme suretiyle serbest tüketici niteliği kazanma
GEÇİCİ MADDE 1– (1) 16/3/2013 tarihinden önce, aynı tüzel kişilik ya da doğrudan
veya dolaylı olarak sermayesinin yarısından fazlası aynı tüzel kişiye ait olan tüzel kişi altında talep
birleştirme suretiyle serbest tüketici niteliği kazanarak tedarikçisini seçenlerin, bu haklarını
kullanmalarına serbest tüketici limitinin sıfır olarak belirlendiği ayın sonuna kadar izin verilir.
Ancak serbest tüketici hakkını bu şekilde kullanmakta olan tüketimnoktalarından herhangi
birisinin, Kurul onaylı perakende satış tarifesi kapsamında elektrik enerjisi temin etmeye başlaması
halinde, yeniden ilgili tüzel kişialtında talep birleştirme kapsamına dönmesine izin verilmez.
Yürürlük
MADDE 62 –(1) Bu Yönetmeliğin Üçüncü Bölüm ve Altıncı Bölüm hükümleri 1/7/2018
tarihinde, diğer hükümleri yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 63 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Başkan yürütür.
Ekleri için tıklayınız.
Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete’nin
Tarihi Sayısı
30/5/2018 30436
Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin Yayımlandığı Resmî
Gazetelerin
Tarihi Sayısı
1. 20/2/2021 31401
2. 8/4/2022 31803

KAYNAKÇA: https://www.mevzuat.gov.tr/File/GeneratePdf?mevzuatNo=24630&mevzuatTur=KurumVeKurulusYonetmeligi&mevzuatTertip=5